每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

近日，我國跨境電子商務綜合試驗區(qū)再次擴圍，擴圍后，我國跨境電商綜試區(qū)將呈現(xiàn)怎樣的格局？

2月17日，商務部召開例行新聞發(fā)布會，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，近年來，我國跨境電商迅速發(fā)展。根據(jù)海關統(tǒng)計，自2017年以來，我國跨境電子商務規(guī)模5年增長近10倍，2021年進出口額達到1.98萬億元人民幣，同比增長15%。“為進一步推動跨境電商發(fā)展，近日，國務院批復同意在27個城市和地區(qū)新設跨境電商綜試區(qū)。截至目前，全國共設立跨境電商綜試區(qū)132個。”

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，促進跨境電商發(fā)展是我國外貿(mào)轉型升級的重要方向，尤其在疫情期間，跨境電商的優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。“擴大跨境電商綜合試驗區(qū)數(shù)量，對于進一步增強線上平臺交易渠道、航空物流運輸?shù)榷紝⑵鸬酱龠M作用。”

覆蓋面廣、區(qū)域重點突出

近日，國務院發(fā)布《關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》（以下簡稱《批復》）。

《批復》指出，同意在鄂爾多斯市、揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、金華市、舟山市、馬鞍山市、宣城市、景德鎮(zhèn)市、上饒市、淄博市、日照市、襄陽市、韶關市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市、南充市、眉山市、紅河哈尼族彝族自治州、寶雞市、喀什地區(qū)、阿拉山口市等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，名稱分別為中國（城市或地區(qū)名）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，具體實施方案由所在地省級人民政府分別負責印發(fā)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，我國已經(jīng)分5批設立了105個跨境電商綜試區(qū)，加上此次批復的27個，目前數(shù)量達到132個。 

高峰介紹，從布局上看，主要有三個特點：一是覆蓋面廣。已基本覆蓋全國，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。二是區(qū)域重點突出。實現(xiàn)廣東、江蘇、浙江等外貿(mào)大省和北京、天津、上海、重慶等直轄市全覆蓋。三是發(fā)展梯度豐富。既有沿邊沿海城市，又有內陸樞紐城市；既有外貿(mào)優(yōu)勢明顯的城市，也有產(chǎn)業(yè)特色突出的城市，綜試區(qū)對于推動地區(qū)高水平對外開放將發(fā)揮更加積極的作用。 

記者還梳理發(fā)現(xiàn)，從新增名單來看，廣東新增最多，達到8個，加上此前的13個城市，總數(shù)位居全國第一。

將完善綜試區(qū)評估和退出機制

談及下一步的工作，高峰表示，首先是加快推動新設綜試區(qū)結合本地外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)特色，制定具體的工作方案并組織實施，爭取及早見效。同時，將完善綜試區(qū)評估和退出機制，以動態(tài)調整促進優(yōu)勝劣汰。 

其次，完善配套支持政策。高峰介紹，優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單，便利跨境電商進出口退換貨管理，研究制定跨境電商知識產(chǎn)權保護指南等。“第三，將持續(xù)推進規(guī)則和標準建設，強化市場主體培育，加強品牌建設，促進高質量發(fā)展。” 

“四是推廣數(shù)字智能技術應用。指導各綜試區(qū)依托跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推廣數(shù)字技術和數(shù)字工具的運用，優(yōu)化提升外貿(mào)全流程和各環(huán)節(jié)，促進貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)深度融合，完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。”高峰說。

五是繼續(xù)深化國際合作。高峰指出，繼續(xù)深化“絲路電商”合作。加強與有關國家在相關領域的政府間合作，推動雙向開放。積極參與國際規(guī)則制定，貢獻更多中國智慧。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，去年，國辦印發(fā)的《關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》明確指出，完善跨境電商發(fā)展支持政策。擴大跨境電子商務綜合試驗區(qū)試點范圍。培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，促進中小微企業(yè)借船出海，帶動國內品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。

商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，預計未來海外倉數(shù)量將越來越多，運營效率將越來越高。特別是新一代數(shù)字技術和智能物流體系的構建，將讓海外倉發(fā)揮更加重要的作用，助力跨境電商為穩(wěn)外貿(mào)作出更大貢獻。

封面圖片來源：新華社記者 譚進 攝