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每經(jīng)熱評丨建設(shè)全國統(tǒng)一大市場 促進(jìn)資本市場更有效配置資源

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-04-12 22:17:16

每經(jīng)評論員 胥帥

4月10日晚,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(簡稱《意見》)對外發(fā)布?!兑庖姟访鞔_了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作原則,并從六個方面提出加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)任務(wù)。筆者認(rèn)為,全國統(tǒng)一大市場影響廣泛,資本市場也將極大受益。

最近兩個交易日,A股物流板塊集體大漲,當(dāng)中就有“全國統(tǒng)一大市場”的利好刺激。消除交通、物流運(yùn)輸?shù)牡赜蜃韪?,這是相對容易實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)操作。全國統(tǒng)一大市場的標(biāo)準(zhǔn)不是拘泥于個別行業(yè)管理的微調(diào),而是規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)不是要走統(tǒng)購統(tǒng)銷的計劃經(jīng)濟(jì)之路,而是通過規(guī)則建設(shè)打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的梗阻。這些梗阻就包括地方保護(hù)主義、生產(chǎn)要素的人為割裂、資源市場活力不足等。

地方保護(hù)主義的一種表現(xiàn)就是對地方企業(yè)的過度“關(guān)愛”。而市場的邏輯是通過競爭完成資源配置,效率高低決定生產(chǎn)資料的分配,這必然導(dǎo)致市場主體的清算和淘汰兌付。但在地方不斷通過稅收、財政補(bǔ)貼、訂單買斷等方式輸血后,形成了市場的軟約束機(jī)制。推導(dǎo)到資本市場,這也容易造成一些殼股被不斷炒作,不少投資者篤定垃圾股有國有資本兜底。無論垃圾股跌多深,似乎懸崖邊總有一雙兜底的手,隨時可以拉一把。

加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提出之前,證監(jiān)會主席易會滿也點(diǎn)名“僵尸”企業(yè),明確對于主業(yè)萎縮、不具備持續(xù)經(jīng)營能力的“空殼”“僵尸”企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度,堅決推動出清。不難看出,這是對A股“僵尸企業(yè)”的雙重暴擊。全國統(tǒng)一大市場既然強(qiáng)調(diào)市場,兜底邏輯就不復(fù)存在。

打破地方保護(hù)主義,還會讓偽“小而美”無所遁形。一直以來,一些企業(yè)打上“小而美”的標(biāo)簽,在資本市場獲得了超過平均水平的估值。當(dāng)中存在一些依靠行政壁壘或者地方扶持的偽“小而美”,這些企業(yè)依靠的不是生產(chǎn)效率、管理效率、競爭力等剛性指標(biāo),而是通過地方設(shè)置禁入門檻、獨(dú)家壟斷銷售等方式存活。盡管這種方式令偽“小而美”獲得最大利潤,但傷害了整個區(qū)域的效率和收益,是隱性成本外部化的一種表現(xiàn)。

《意見》里提到,“不搞‘小而全’的自我小循環(huán),更不能以‘內(nèi)循環(huán)’的名義搞地區(qū)封鎖”。一旦該項(xiàng)政策貫徹實(shí)施,資本市場的一些偽“小而美”就會露出馬腳。投資者可以觀察的一些重要指標(biāo)就是毛利率、市銷率、產(chǎn)能利用率等。同樣,打破地方保護(hù)主義,會讓更有競爭力的真“小而美”擴(kuò)張,對這類有效率和競爭力的企業(yè)構(gòu)成利好。

最后,市場的作用就是消滅短缺,通過提升資源配置效率來提升供給。最近兩年,提及較多的是供需錯配。簡單說,產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的開支周期不同步,下游需求暴漲導(dǎo)致上游供給不足。恰好我國不少重要資源分布在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),其市場觀念和環(huán)境難以和發(fā)達(dá)地區(qū)相提并論。全國統(tǒng)一大市場要解決要素和資源市場發(fā)展相對滯后的問題。一旦供給釋放,這不僅有益于平抑高燒不退的產(chǎn)品價格,還能以市場力量打破自然壟斷?!兑庖姟返囊粋€明確目標(biāo),就是要打造統(tǒng)一的要素和資源市場,支持企業(yè)發(fā)展,進(jìn)而激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。誰能更快提高產(chǎn)銷量,誰就能在資本市場享受估值溢價。

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