每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月13日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進消費的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和保障改善民生；決定進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

會議指出，消費對經(jīng)濟有持久拉動力，事關(guān)保障改善民生。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費，綜合施策釋放消費潛力

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，消費是擴大內(nèi)需的重要抓手。“相比于投資，消費的回報率更短、更快，對激發(fā)市場活力、拉動經(jīng)濟增長的效果更加顯著。”

支持新能源汽車消費和充電樁建設(shè)

圍繞促消費的具體措施，國務(wù)院常務(wù)會議要求，首先是要應(yīng)對疫情影響，促進消費恢復(fù)發(fā)展。

會議強調(diào)，要抓緊把已出臺的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困政策落實到位，鼓勵地方加大幫扶力度，穩(wěn)住更多消費服務(wù)市場主體。做好基本消費品保供穩(wěn)價，保障物流暢通?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)一批具備綜合功能的城郊大倉基地，應(yīng)急狀況下就近調(diào)運生活物資。

與此同時，要促進新型消費。加快線上線下消費融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費。

白明對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，作為消費新業(yè)態(tài)、新模式，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展?jié)摿Α６腔巯M與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，在傳統(tǒng)線上消費的基礎(chǔ)上更加智能化、個性化。

記者注意到，去年，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，到2025年，我國電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要取得顯著成效。電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，企業(yè)核心競爭力大幅增強，網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)引領(lǐng)消費增長，高品質(zhì)的數(shù)字化生活方式基本形成。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2016至2020年，全國電子商務(wù)交易額從26.10萬億元增長到37.21萬億元，年均增長率達9.3%，全國網(wǎng)上零售額從5.16萬億元增長到11.76萬億元，年均增長率達到22.9%，實現(xiàn)了規(guī)模質(zhì)量雙豐收。

此外，國務(wù)院常務(wù)會議還指出，要擴大重點領(lǐng)域消費。促進醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等消費，支持社會力量補服務(wù)供給短板。鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費和充電樁建設(shè)。

將正常退稅辦理時間進一步壓至6個工作日內(nèi)

國務(wù)院常務(wù)會議要求，要挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺等向農(nóng)村延伸，推動品牌品質(zhì)消費進農(nóng)村。

與此同時，要加強保障。深化改革，破除制約消費的障礙。推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展。

會議指出，要引導(dǎo)金融機構(gòu)豐富大宗消費金融產(chǎn)品。加快重點項目建設(shè)進度，將消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入專項債支持范圍，以投資帶消費。依法懲治假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等行為。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，這幾年，農(nóng)村消費出現(xiàn)許多新變化，如家電升級、汽車下鄉(xiāng)、網(wǎng)購增多等。這些新變化是多年來持續(xù)不懈抓農(nóng)民增收的結(jié)果，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展加快的表現(xiàn)。

此外，本次國務(wù)院常務(wù)會議還決定，為助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進進出口平穩(wěn)發(fā)展，要更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規(guī)則政策的效用，并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境。

會議要求，對加工貿(mào)易企業(yè)在國家實行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后應(yīng)退未退的稅額，允許轉(zhuǎn)入進項稅額抵扣增值稅。要加快退稅進度。強化部門數(shù)據(jù)共享，精簡退稅所需資料，做到申報、審核、反饋全程網(wǎng)上辦，今年將正常退稅辦理時間由平均7個工作日進一步壓縮至6個工作日內(nèi)。

會議指出，針對當(dāng)前形勢變化，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率，適時運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，推動銀行增強信貸投放能力，進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度，向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

封面圖片來源：新華社