每經編輯 孫志成 蓋源源    

中國戶籍人口第一省，正在積極改變一流高?！巴莸亍钡木置?。

日前，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大五次會議第8670號建議的答復》。答復中提到：

積極支持河南省設立高等學校、支持河南高校改善辦學條件和提升辦學水平、支持河南高校人才隊伍建設。

擁有1.15億戶籍人口的河南，目前，只有一所“211”高校，沒有一所“985”高校，高考人數(shù)全國最多，招錄競爭激烈。

教育部回復：

積極支持河南省設立高等學校

近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大五次會議第8670號建議的答復》（以下簡稱“答復”）。

答復中提到：

近年來，教育部采取一系列政策措施支持河南省高等教育發(fā)展，引導河南省加快優(yōu)化高等教育布局結構，助力提升辦學層次和辦學水平，相關工作取得有效成效。

一、積極支持河南省設立高等學校，分三個方面：一是支持河南省優(yōu)化本科高等學校結構；二是支持河南省設置本科層次職業(yè)學校；三是支持河南省設置高等職業(yè)學校。

二、支持河南高校改善辦學條件和提升辦學水平，分兩個方面：一是支持河南省高?；A能力建設；二是支持河南省“雙一流”建設。

三、支持河南高校人才隊伍建設，分三個方面：一是加強鄭州大學領導班子建設；二是大力支持河南省高層次人才培養(yǎng)；三是安排河南省干部人才到教育部直屬系統(tǒng)掛職鍛煉?！?/span>

四、下一步工作考慮

一是新一輪“雙一流”建設，教育部將加強指導，引導河南省建設高校深入貫徹落實《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》。主動對接服務中部崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，深化科教融合、產教融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，全面提升創(chuàng)新型、應用型、復合型優(yōu)秀人才培養(yǎng)能力。支持河南省政府加大對新一輪“雙一流”建設政策引導和資源投入的力度，統(tǒng)籌區(qū)域內“雙一流”建設高校與地方高水平大學建設，堅持高質量內涵式發(fā)展，盡快提高整體發(fā)展和建設水平。

二是繼續(xù)按照部黨組統(tǒng)一部署，配合河南省委組織部做好有關高校領導班子建設有關工作，引導高層次人才向包括河南省在內的中西部地區(qū)流動，支持河南省干部人才到教育部直屬機關、直屬高校掛職鍛煉，為河南教育高質量發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。

重點高校數(shù)量較少

眾所周知，河南、廣東、江蘇都是我國的人口大省，但廣東、江蘇的高校實力，遠遠超過河南。

根據(jù)教育部全國普通高等學校名單，目前，河南共有156所普通高校，僅次于江蘇、廣東，位居全國第三。

但在河南156所高校中，本科院校僅有57所，占比不到4成，而廣東為67所，江蘇更是高達78所，河南的鄰省，另一個人口大省山東則擁有70所本科院校。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-ID：501308040

除了本科院校數(shù)量，在一流高校矩陣中，河南更是和蘇、粵兩省有較大差距。

據(jù)今年2月教育部公布的最新雙一流建設高校及建設學科名單，河南有鄭州大學、河南大學這2所雙一流大學，但只有4個學科上榜；而廣東則有8所高校21個學科上榜，山東也有3所高校8個學科上榜，江蘇更是有16所高校48個學科上榜。

而在此前的“985、211”高校體系中，河南僅有鄭州大學1所211高校，并沒有985高校，并且河南還沒有教育部直屬高校。

人大代表：

建議部屬高校按各省高考人數(shù)分配招生指標

偌大的河南，擁有全國最多的高考生源，高考招錄競爭十分激烈。

據(jù)中國青年報，在今年的全國兩會上，全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平就曾提出建議，教育部直屬高校應按各省區(qū)市高考人數(shù)分配招生指標。

盧克平列舉一組數(shù)字：2021年全國高考報名1078萬人，其中河南省125萬人，占全國總數(shù)的11.6%左右。河南省本科一批上線13.97萬人，占全省高考報名人數(shù)的11.18%，一本上線率在全國排名居于末位。

“一本上線率與所在省區(qū)市一本招生計劃密切相關，也反映出了各省區(qū)市的一本錄取率。由于河南的上線率按照招生計劃的120%左右劃定，實際錄取率更低?！北R克平說。

他說，河南是人口大省、高考生源大省，由于優(yōu)質高等教育資源布局不均衡，河南省僅有河南大學、鄭州大學兩所“雙一流”高校，難以很好地承載起百萬學子的“名校夢”。而省外“雙一流”高校，尤其是教育部直屬高校在河南投放招生計劃較少，與優(yōu)秀河南考生上好大學的迫切需求存在較大矛盾。

2015年時，據(jù)鄭州日報報道，當時有河南省的全國人大代表提出，清華、北大對河南投放的指標太少，2008年河南考生上北大難度是北京考生的24倍，2013年增加到31倍。

河南持續(xù)加大高等教育投入

這幾年，河南對高校始終不吝投入，同時也在申請更多的支持。

據(jù)河南省教育廳官方微信，去年11月，河南省教育廳黨組書記、廳長宋爭輝曾表示：十四五期間，河南省將投入50億元引導資金支持鄭州大學一流大學建設，投入25億元引導資金支持河南大學一流學科大學建設。

與此同時，河南還拿出55億元支持河南理工大學、河南農業(yè)大學、河南師范大學、河南科技大學、河南工業(yè)大學、華北水利水電大學、河南中醫(yī)藥大學7所高校11個學科開展“雙一流”創(chuàng)建。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-ID：500606499（圖文無關）

從2022年度河南地方高校支出預算情況來看，即使躋身雙一流的鄭州大學、河南大學也只有30多億、20多億，絕大多數(shù)高校都低于10億元。

而沿海地區(qū)的地方高校，即使沒有中央財政補貼，靠著自己也能拿出充裕的經費。如深圳大學（本部）2022年支出預算高達56億元，廣州大學也達到了49億元。

去年12月27日，《河南日報》頭版刊發(fā)的署名文章《高峰起中原》直言：“今日之河南，比以往任何時候都重視科技創(chuàng)新，比以往任何時候都需要科技創(chuàng)新，比以往任何時候都渴求創(chuàng)新人才?！?/span>

據(jù)河南省教育廳官方微信、河南日報等，去年11月，河南省委書記帶隊赴京，連用三個“懇請”向教育部、科技部、中國工程院尋求支持：

懇請教育部一如既往關心支持河南發(fā)展，在“雙一流”建設、高等教育布局優(yōu)化調整、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展等方面給予更多指導幫助。

懇請科技部持續(xù)深化省部合作，就河南建設國家創(chuàng)新高地給予更多指導幫助；

懇請中國工程院在重大戰(zhàn)略咨詢、重大決策及項目論證、頂尖人才培養(yǎng)、一流創(chuàng)新生態(tài)打造等方面，提供智力和人才支撐，為現(xiàn)代化河南建設注入強大動能。

如今，有了上級教育部門的支持，打造更多一流高校、吸引并留住更多人才，河南任重道遠。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|盧祥勇

每日經濟新聞綜合新華每日電訊、河南日報、南京日報、每經app、河南省教育廳等