每經(jīng)編輯 張錦河    

據(jù)交通運輸部27日消息，為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，做好新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后中外人員往來國際道路客運服務(wù)工作，近日，交通運輸部印發(fā)《逐步有序恢復(fù)國際道路客運工作方案》，明確自2023年1月8日起，調(diào)整公路口岸國際道路運輸“客停貨通”政策，在公路口岸恢復(fù)客運出入境服務(wù)后，逐步有序恢復(fù)國際道路客運服務(wù)。

27日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制外事組發(fā)布《關(guān)于中外人員往來暫行措施的通知》（下稱《通知》），從遠端檢測、入境檢疫、國際客運航班、來華簽證、口岸運行和出入境旅游六個方面發(fā)布措施。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-401673686

如在遠端檢測層面，自2023年1月8日起，來華人員在行前48小時進行核酸檢測，結(jié)果陰性者可來華，無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。

據(jù)第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計，超過20個中國駐外大使館發(fā)布新通知調(diào)整赴華防控措施。

交通運輸部：逐步有序恢復(fù)國際道路客運服務(wù)

逐步有序恢復(fù)國際道路客運線路。交通運輸主管部門要密切關(guān)注本省（自治區(qū)）公路口岸恢復(fù)客運出入境的有關(guān)安排，組織國際道路客運企業(yè)統(tǒng)籌歷史客運量、市場需求和企業(yè)發(fā)展實際等情況，研究提出有關(guān)國際道路客運線路和通行口岸等恢復(fù)方案。要加強與外方主管部門協(xié)商溝通，了解外方有關(guān)國際道路客運線路和通行口岸等恢復(fù)意向。中外雙方就恢復(fù)有關(guān)國際道路客運線路和通行口岸等磋商一致后，交通運輸主管部門將有關(guān)恢復(fù)運營方案按程序報批，及時向社會公告有關(guān)信息。要做好恢復(fù)國際道路客運線路運營準備。交通運輸主管部門組織核實確認有關(guān)運輸企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、國際道路客運車輛道路運輸證、國際道路客運線路許可等是否有效，已超期的應(yīng)當依法及時予以更新，確保有關(guān)證件均合法有效。行業(yè)主管部門做好行車許可證核發(fā)等準備工作。運輸企業(yè)加強運輸組織管理，全力做好運營前的各項工作。

加強國際道路客運運輸組織。要制定完善運輸組織方案。有關(guān)地方交通運輸主管部門指導(dǎo)運輸企業(yè)根據(jù)批準的恢復(fù)運營方案，制定國際道路客運線路的具體運行方案，加強與合作的外方運輸企業(yè)、汽車客運站等協(xié)作，確認運營線路涉及到境外?？空军c、加油點和有關(guān)服務(wù)設(shè)施等事項。要加強從業(yè)人員配備管理。運輸企業(yè)優(yōu)先安排身體健康、責任心強、經(jīng)驗豐富、安全駕駛經(jīng)歷長的道路運輸駕駛員從事國際道路客運服務(wù)。運輸企業(yè)要主動加強與中外雙方口岸管理部門的溝通協(xié)調(diào)，熟悉國際道路客運出入境等各項手續(xù)，恢復(fù)運營前對國際道路客運駕駛員進行專門培訓(xùn)，進一步強化車輛駕駛技能、國際道路客運政策、外事紀律、疫情防控等要求。要加強車輛運營技術(shù)保障。按規(guī)定做好國際道路客運車輛的維護保養(yǎng)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，確保車輛技術(shù)安全。組織對國際道路客運車輛技術(shù)狀況進行全面排查，嚴格車輛動態(tài)監(jiān)控，保障車輛運行安全。要組織開展線路恢復(fù)試運行。對行駛線路等情況進行重新全面勘察，重點評估道路交通通行條件、客運停靠站點及運營服務(wù)設(shè)施等情況是否滿足運行需要。結(jié)合試運行情況，進一步優(yōu)化完善有關(guān)運輸組織方案，確保運輸服務(wù)安全有序。試運行評估具備正式運營條件后，向社會公告提供正式運輸服務(wù)。

落實國際道路客運疫情防控措施。認真落實疫情防控優(yōu)化措施及新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”等部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H進一步細化相關(guān)要求。來華乘客在行前48小時進行核酸檢測。按規(guī)定落實乘客乘坐交通運輸工具實名制管理，行程中全程佩戴口罩。從業(yè)人員落實好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測措施。加強從業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛和心理疏導(dǎo)，實施癥狀管理上崗，密切關(guān)注身體健康狀況，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀及時報告，必要時可開展抗原或核酸檢測，恢復(fù)健康后正常返崗。

強化國際道路客運安全監(jiān)管。督促和指導(dǎo)國際道路客運企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，全面維護擬投入國際道路客運設(shè)施設(shè)備，加強從業(yè)人員安全教育，確保運輸安全監(jiān)管能力與恢復(fù)國際道路客運服務(wù)相適應(yīng)。開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，組織企業(yè)自查和行業(yè)安全檢查，及時查找安全風(fēng)險隱患，最大限度消除風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立完善應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)規(guī)?；咔楹蠹皶r妥善處置，保障國際道路客運正常運行。要高度重視、有效防范極端惡劣天氣帶來的不利影響，建立與氣象部門的快速通報與預(yù)警聯(lián)動響應(yīng)機制，加強天氣監(jiān)測和預(yù)警，出現(xiàn)極端惡劣天氣時，及時停止運營，堅決杜絕冒險運輸作業(yè)。

駐美使館等超20個我駐外使館調(diào)整赴華防控措施

中國駐美國大使館發(fā)布《關(guān)于自美國赴華乘客遠端防控措施調(diào)整的說明》，自 2023 年1月8日起，中國政府實施新型冠狀病毒感染乙類乙管后中外人員往來暫行措施。根據(jù)有關(guān)通知要求，自美國出發(fā)赴華乘客仍需在行前48小時進行核酸檢測，結(jié)果陰性者可赴華。如呈陽性，相關(guān)人員須在轉(zhuǎn)陰后再赴華。赴華乘客行前無需向中國駐美使領(lǐng)館申請健康碼。赴華乘客需將登機前48小時內(nèi)核酸檢測結(jié)果填入《中華人民共和國出/入境健康申明卡》。

此外，入境后，不再實施全員核酸檢測。海關(guān)健康申報正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者，可進入社會面。健康申報異?；虺霈F(xiàn)發(fā)熱等癥狀人員，由海關(guān)進行抗原檢測。結(jié)果為陽性者，可采取居家、居所隔離或自我照護。結(jié)果為陰性者，由海關(guān)依法依規(guī)實施常規(guī)檢疫。

中國駐日本大使館發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整赴華行前檢測相關(guān)措施的通知》，自2023年1月8日起，自日本赴華旅客在登機前48小時內(nèi)完成1次核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性者可赴華，并需提前向中國海關(guān)進行健康申報，無需申請健康碼。檢測陽性者，需在轉(zhuǎn)陰后赴華。

中國駐俄羅斯大使館發(fā)布《關(guān)于調(diào)整自俄羅斯赴華人員遠端檢測措施的通知》。使館特別提醒，相關(guān)優(yōu)化調(diào)整措施適用于抵華時間在2023年1月8日零點(含)以后的赴華國際航班等。“行前48小時內(nèi)”以自俄離境時間為準，具體到小時，如離俄境時間為5月12日23:59，赴華人員應(yīng)在5月10日23:59之后完成核酸采樣。赴華人員需通過海關(guān)健康申報渠道填寫《中華人民共和國出/入境健康申明卡》。填報信息后，建議赴華人員保留核酸檢測陰性報告紙質(zhì)版或電子版?zhèn)洳椤?/p>

中國駐印度大使館發(fā)布《關(guān)于自印度赴華人員遠端防控措施調(diào)整的說明》，更新了核酸檢測、健康碼、海關(guān)健康申報、入境檢疫四方面的要求。

中國駐泰國大使館發(fā)布《關(guān)于中國駐泰國使館受理簽證及辦理方式的通知》，中國駐泰國使館自2023年1月8日起受理八類簽證申請：Q1、Q2字簽證；M字簽證；F字簽證；Z字簽證；S1、S2字簽證；C字簽證；G字簽證；R字簽證（具體頒發(fā)對象可見中國駐泰國大使館官網(wǎng)該通知）。

中國駐西班牙大使館發(fā)布《關(guān)于無需向中國駐西班牙使領(lǐng)館申請健康碼的通知》，表示自北京時間2023年1月8日起，擬赴華人員在行前48小時進行核酸檢測，結(jié)果陰性者可赴華，無需向中國駐西班牙使領(lǐng)館申請健康碼。

中國駐馬來西亞大使館、中國駐越南大使館、中國駐愛爾蘭大使館、中國駐克羅地亞大使館、中國駐瑞典大使館、中國駐希臘大使館等駐外大使館分別根據(jù)《通知》發(fā)布了各自關(guān)于赴華乘客遠端防控措施調(diào)整的說明。

中國駐加拿大大使館、中國駐新加坡大使館、中國駐意大利大使館、中國駐捷克大使館、中國駐印度尼西亞大使館、中國駐波蘭大使館、中國駐匈牙利大使館、中國駐馬耳他大使館、中國駐蒙古國大使館、中國駐孟加拉國大使館、中國駐文萊大使館等則轉(zhuǎn)載了中國外交部或中國衛(wèi)健委的最新相關(guān)通知。

外交部：請來華人員密切關(guān)注中外人員往來暫行措施

12月27日，外交部發(fā)言人汪文斌在舉行的例行記者會上表示，疫情發(fā)生三年來，中國政府高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，本著科學(xué)精準、因時因勢的原則優(yōu)化疫情防控措施。根據(jù)“二十條優(yōu)化措施”“新十條”規(guī)定和新型冠狀病毒感染乙類乙管措施精神，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)單位制定了中外人員往來暫行措施。有關(guān)內(nèi)容與國內(nèi)疫情防控措施相接軌和協(xié)調(diào)，這有利于更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，使中外人員往來更加便利、安全、有序、高效。

汪文斌介紹了國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)單位制定的關(guān)于中外人員往來暫行措施。汪文斌表示，暫行措施將于北京時間2023年1月8日起實施，中國各駐外使領(lǐng)館亦將發(fā)布相應(yīng)通知，請來華人員密切關(guān)注。同時請注意加強個人防護，降低感染風(fēng)險。中方將根據(jù)疫情的新發(fā)展、新形勢，持續(xù)提高防控的科學(xué)精準水平，為中外人員安全健康有序往來創(chuàng)造更好的環(huán)境。

12月27日，中外人員往來暫行措施發(fā)布，明年1月8日起實施。同時，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制26日發(fā)布了《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》。2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。

中方是否從下月開始發(fā)放旅游簽證？外交部回應(yīng)

環(huán)球網(wǎng)報道，會上，法新社記者提問說，中方發(fā)布了關(guān)于中外人員往來的新措施，這是否意味著中方從下個月開始發(fā)放旅游簽證？你能否證實？

汪文斌表示，目前新冠大流行尚未結(jié)束，中方將繼續(xù)根據(jù)疫情形勢發(fā)展，科學(xué)動態(tài)調(diào)整外國人來華簽證政策，為不同目的來華的各國人士提供便利。

國家移民管理局：有序恢復(fù)受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護照

今天（12月27日），國家移民管理局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒感染“乙類乙管”后優(yōu)化移民管理政策措施的公告》。

為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極適應(yīng)疫情防控新階段新形勢新要求，維護人民群眾生命健康安全，保障促進中外人員交流交往，國家移民管理局自2023年1月8日起優(yōu)化移民管理政策措施。現(xiàn)公告如下：

一、有序恢復(fù)受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注。

二、恢復(fù)受理審批外國人申請普通簽證延期、換發(fā)、補發(fā)，停留證件簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補發(fā)。申請人確有緊急需求的，可循加急程序辦理。

三、恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)執(zhí)行24/72/144小時過境免簽政策，依法簽發(fā)臨時入境許可。

四、恢復(fù)簽發(fā)中華人民共和國出入境通行證，恢復(fù)簽發(fā)邊境地區(qū)出入境通行證。

五、逐步恢復(fù)陸路口岸（通道）客運通關(guān)，有序恢復(fù)陸路口岸、邊民通道旅客、邊民出入境，邊民通道按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)開通，依法實施出入境邊防檢查。

六、恢復(fù)毗鄰港澳口岸邊檢快捷通道，持內(nèi)地居民往來港澳通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證等符合條件的出入境人員可經(jīng)邊檢快捷通道通關(guān)。

七、逐步恢復(fù)水運口岸客運通關(guān)，允許符合條件的水運口岸恢復(fù)客運班輪旅客出入境，試點恢復(fù)國際郵輪旅客出入境，依法簽發(fā)登輪、搭靠證件，對符合入境條件的外國籍船員依法簽發(fā)臨時入境許可。取消“不登陸、不登輪、不搭靠”管理措施。

八、繼續(xù)運行空港口岸重點貨運航班“綠色通道”、陸路口岸和邊境檢查站重點物資車輛“快速通道”、水運口岸“邊檢登輪碼”網(wǎng)上自助辦理等便利措施。

每日經(jīng)濟新聞綜合自第一財經(jīng)、交通運輸部、環(huán)球網(wǎng)、中國駐美國大使館等

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