每經記者 胥帥    每經編輯 劉艷美

圖片來源：每經記者 胥帥

數字經濟因為便利性減少了社會交易費用，但有這樣一個群體，卻因此增加了交易費用，用手機不如給現金。這一個群體就是農產品背后大大小小的從業(yè)者。成都市政協委員、四川三聯家禽有限責任公司董事長鄒平去年大半年的調研發(fā)現，目前農產品“互聯網+”線上交易依然是按一般工商業(yè)產品政策執(zhí)行，即按0.25%~0.6%左右向相關銀行和第三方支付機構支付交易手續(xù)費。按照900億以上交易額，0.25%交易手續(xù)費計算，年交易手續(xù)費即高達2.7億元。

成都市政協委員、四川三聯家禽有限責任公司董事長鄒平建議，通過減免專業(yè)農批市場線上交易的手續(xù)費推進農產品銷售。

交易手續(xù)費阻礙農產品線上交易

“當時是讓做農產品大數據線上交易研究，認為交易數據可以追溯比對，對社會和行業(yè)都好。結果一做這個事就發(fā)現，所有線上支付系統有0.6%的支付交易手續(xù)費。”成都市政協委員、四川三聯家禽有限責任公司董事長鄒平向《每日經濟新聞》記者表示，去年大半年她在做農產品大數據線上交易調研，比如生豬養(yǎng)殖和生雞養(yǎng)殖都有一個周期概念，價格容易暴漲暴跌。價格大起大落背后是市場供需主體之間有不對稱信息差。如果放在線上交易，市場就更能掌握買賣主體的供給和需求量，但線上交易又面臨交易手續(xù)費的問題。按照0.6%的支付交易收費用，賣出去100萬就要收6000塊錢，“這個農產品，可能賣100萬，你（都沒）賺到6000塊錢純利潤。”

鄒平在提案中提到，目前農產品“互聯網+”線上交易依然是按一般工商業(yè)產品政策執(zhí)行，即按0.25%~0.6%左右向相關銀行和第三方支付機構支付交易手續(xù)費。

以協會會員單位“四川三聯禽產品物流中心”為例，禽產品一年交易額約300億元（當前交易模式以線下點對點微信、支付寶、銀行轉賬等），如實施線上交易/結算，在現有一批流通商的基礎上擴大至養(yǎng)殖戶→批發(fā)商，批發(fā)商→屠宰加工，批發(fā)→二批——三次交易，300億即增長900億以上，0.25%交易手續(xù)費計算，年交易手續(xù)費即高達2.7億元。而實施現下交易是不會產生此費用的。因此，根據成都市家禽產業(yè)協會組織的問卷調研情況，90%的會員單位無法接受線上交易手續(xù)費。

“比如我線上買成360多億，賣成360多億，一來一回就是幾百億，手續(xù)費就是2、3億，比賺得還要多。你比如說一個養(yǎng)殖戶，一萬只雞賣50萬塊，交易手續(xù)費就是3000元，人家這一批雞，賺都沒賺到3000塊錢。”鄒平把這種狀況形容為實體經濟給金融行業(yè)打工。

鄒平表示，為此，她還專門去和銀行溝通過，銀行表示也沒辦法，這種收費也是規(guī)定。

鄒平在提案中表示，交易手續(xù)費嚴重阻礙農產品線上交易。她還引用了《2020微信縣域鄉(xiāng)村數字經濟報告》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村首選微信作為支付方式的用戶占比達78%，在縣城占比高達83%，均高于城市用戶的76%。微信除向商戶收取0.6%的手續(xù)費外，還要向用戶收取0.1%的提現手續(xù)費。

方法之一是加快數字貨幣推動

“結果線下交易給現金比線上要好。”鄒平認為，巨額的交易手續(xù)費難以構建農業(yè)大數據中心，影響農業(yè)高質量發(fā)展，還大大增加了農業(yè)經營者成本，嚴重阻礙了農產品線上銷售以及線上線下融合發(fā)展。

此外，還有交易支付監(jiān)管難、國家支付手段難以介入和民間支付機構市場占比過大等問題。

然而農批市場作為城市核心功能的設施之一，70%以上農產品通過農批市場進行銷售，線上線下融合發(fā)展也是提升農業(yè)數字化的關鍵。

在縣域農產品網絡零售額僅占農產品銷售總額的13.8%，需要下好“互聯網+”農業(yè)這盤棋，需要政策、企業(yè)、金融協同發(fā)力。

她對此提出建議，在2022-2025年精準聚焦農業(yè)線上交易升級期間，將國家免稅的鮮活農產品為核心的農批市場線上交易平臺列為非盈利企業(yè)，免去此類平臺下所有養(yǎng)殖端和批發(fā)商B2B交易手續(xù)費。此外，還可以為數字貨幣提供產業(yè)鏈全生態(tài)應用場景，通過交易線上化，加快數字貨幣推動。

“政府應該協調金融機構去減免，畢竟這些網上支付系統都是很成熟的。”鄒平說。