每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：鄭州日?qǐng)?bào)（李新華 攝）

鄭州日?qǐng)?bào)29日消息，中共鄭州市委、鄭州市人民政府近日印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025年，鄭州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1萬(wàn)億元，年均增速達(dá)到6%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體每年新增20萬(wàn)戶(hù)，到2025年超過(guò)230萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)上市公司力爭(zhēng)達(dá)到50家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)力爭(zhēng)突破200家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)力爭(zhēng)突破1000家；支持更多民營(yíng)企業(yè)挺進(jìn)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)。

意見(jiàn)還配套提出開(kāi)展“七大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，包括多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。如質(zhì)量品牌爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)方面，對(duì)主要起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的民營(yíng)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、1000萬(wàn)元；融資可得性助力行動(dòng)方面，對(duì)境內(nèi)上市企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，對(duì)境外主流資本市場(chǎng)上市融資企業(yè)一次性給予800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌的企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

解讀：去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。這被解讀為為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了“定調(diào)子”的作用。

就在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)幾天后，河南就舉行全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出要不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年1月初，鄭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)抓住關(guān)鍵，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展新突破。

從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看，鄭州的實(shí)力不容小覷。數(shù)據(jù)顯示，2022年，鄭州GDP 12934.7億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增長(zhǎng)值占70%以上。與之相比，中部另外兩大省會(huì)城市——武漢、長(zhǎng)沙2021年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重分別為40.5%、64.7%。由上述數(shù)據(jù)計(jì)算，鄭州2022年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)突破9000億元，而武漢、杭州2021年數(shù)據(jù)分別在7000億元、8000億元量級(jí)。

不過(guò)，相比后兩座城市，鄭州民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，武漢、長(zhǎng)沙民營(yíng)企業(yè)數(shù)量2020年分別達(dá)到56.12萬(wàn)戶(hù)、40萬(wàn)戶(hù)，鄭州截至2022年底的數(shù)據(jù)則為超過(guò)23萬(wàn)戶(hù)。另外，鄭州也較為缺乏民營(yíng)企業(yè)“龍頭”，在2022中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，武漢、長(zhǎng)沙分別有10家、5家企業(yè)入選，鄭州則僅有4家。

隨著更多支持政策出臺(tái)，鄭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有望補(bǔ)上短板、實(shí)現(xiàn)趕超。值得注意的是，包括陜西、海南、沈陽(yáng)、廣州等省市在內(nèi)，近期已有不少地方相繼召開(kāi)重磅會(huì)議、出臺(tái)具體措施，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提振民營(yíng)企業(yè)信心。

一個(gè)普遍共識(shí)是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活躍因子”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方，其經(jīng)濟(jì)活力往往也更為強(qiáng)勁。水大魚(yú)大，如果說(shuō)民營(yíng)企業(yè)是“魚(yú)”，那營(yíng)商環(huán)境就是“水”。在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)中，新的競(jìng)爭(zhēng)已然拉開(kāi)。

#動(dòng)向

水利部：今年汛期長(zhǎng)江流域旱重于澇

水利部長(zhǎng)江委28日召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析研判今年汛期長(zhǎng)江流域旱澇趨勢(shì)，研究部署近期水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)工作。根據(jù)會(huì)商研判，今年汛期（4月至10月），長(zhǎng)江流域氣候年景總體偏差，旱重于澇；主汛期（6月至8月）長(zhǎng)江流域降水偏少，其中，長(zhǎng)江上游基本正常，中下游偏少，多雨區(qū)主要位于長(zhǎng)江上游西南部、兩湖水系南部，長(zhǎng)江中游干流附近降水明顯偏少。應(yīng)警惕防范長(zhǎng)江上游地區(qū)及兩湖水系可能發(fā)生的局地暴雨洪水，中下游干流及以北地區(qū)可能發(fā)生干旱災(zāi)害。

江蘇將對(duì)蘇州機(jī)場(chǎng)深化前期研究

現(xiàn)代快報(bào)消息，3月28日，江蘇省民航工作座談會(huì)透露，為優(yōu)化全省機(jī)場(chǎng)布局和功能定位，今年江蘇將強(qiáng)力推進(jìn)9個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)或開(kāi)工。

其中包括：建成鹽城南洋機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造工程。續(xù)建蘇南碩放機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、常州奔牛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建、徐州觀(guān)音機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建等工程。開(kāi)工建設(shè)淮安漣水機(jī)場(chǎng)三期航站區(qū)工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)鹽城南洋機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建工程。南京祿口機(jī)場(chǎng)三期工程爭(zhēng)取獲得立項(xiàng)批復(fù)，開(kāi)展工可報(bào)告編制。支持南通新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。支持對(duì)南京馬鞍機(jī)場(chǎng)軍民合用、蘇州機(jī)場(chǎng)和宿遷機(jī)場(chǎng)等重大儲(chǔ)備項(xiàng)目深化前期研究。

軌道上的成都都市圈又有新進(jìn)展

成都日?qǐng)?bào)消息，成德市域（郊）鐵路S11線(xiàn)初步設(shè)計(jì)及概算獲得四川省發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃3月30日開(kāi)工，2026年12月31日達(dá)到初期運(yùn)營(yíng)條件。S11線(xiàn)項(xiàng)目估算總投資為307.94億元。線(xiàn)路全長(zhǎng)70.84公里，其中高架段45.30公里，地下段23.91公里，路基及過(guò)渡段1.63公里。

北京擬出臺(tái)措施扶持個(gè)體工商戶(hù)

北京日?qǐng)?bào)消息，3月28日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草的《北京市貫徹落實(shí)<促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例>扶持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提出，本市個(gè)人工商戶(hù)可減免“六稅兩費(fèi)”。其中，個(gè)體工商戶(hù)在國(guó)家政策規(guī)定的有效期內(nèi)可按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。

深圳直播電商規(guī)模直指3000億元

讀特客戶(hù)端消息，近日，深圳出臺(tái)《深圳市推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》，提出依托綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，借助深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)深圳成為具有國(guó)際影響力的直播電商之都。預(yù)計(jì)到2025年，直播電商銷(xiāo)售額超3000億元，帶動(dòng)深圳網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

#聲音

“對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕”

近日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。其中提到，要營(yíng)造公平公正法治環(huán)境。貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的不判實(shí)刑，能不繼續(xù)羈押的及時(shí)予以釋放或變更強(qiáng)制措施。這一表述隨即引起熱議和質(zhì)疑。

實(shí)際上，該說(shuō)法并非海南首創(chuàng)，“少捕慎訴慎押刑事司法政策”2021年就已提出。當(dāng)年4月，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)把“堅(jiān)持‘少捕慎訴慎押’刑事司法政策，依法推進(jìn)非羈押強(qiáng)制措施適用”寫(xiě)入年度工作要點(diǎn)。去年3月，最高人民檢察院工作報(bào)告中提到，“力防企業(yè)因案陷入困境，根據(jù)具體案件性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，持續(xù)落實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑建議等檢察政策。”

最高人民檢察院第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明此前在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)解釋?zhuān)俨渡髟V慎押是指對(duì)絕大多數(shù)的輕罪案件體現(xiàn)當(dāng)寬則寬，慎重逮捕、羈押、追訴。少捕慎訴慎押的本質(zhì)是嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范地把握逮捕、起訴、羈押的法定條件，將刑事強(qiáng)制措施、刑事追訴控制在合理且必要的限度內(nèi)，體現(xiàn)刑法謙抑、審慎的要求，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的最佳平衡，最大限度發(fā)揮刑事司法對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)作用。

#數(shù)讀

我國(guó)PM_2.5濃度實(shí)現(xiàn)“十連降”

3月28日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹近十年大氣污染防治情況。2013年至2022年，我國(guó)PM_2.5濃度實(shí)現(xiàn)“十連降”；北京年重污染天氣從此前的58天降至3天。全國(guó)二氧化硫排放量和氮氧化物排放量由2000多萬(wàn)噸，分別下降到300多萬(wàn)噸、900多萬(wàn)噸，分別下降85%和60%。

圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站

根據(jù)2022年全國(guó)空氣質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)，全國(guó)地級(jí)以上城市的PM_2.5濃度年均值達(dá)到29微克，首次進(jìn)入20+時(shí)代。優(yōu)良天數(shù)比例86.5%，重污染天數(shù)下降到0.9%。從主要污染物來(lái)看，除了PM_2.5下降，PM₁₀、二氧化氮濃度均有明顯降幅，同比下降5.6%和8.7%。二氧化硫和一氧化碳維持在較低的水平。不過(guò)，臭氧濃度有所上升，同比升高5.8%。

#放榜

理想生活之城，小鎮(zhèn)青年更青睞誰(shuí)？

瞄準(zhǔn)Z世代就業(yè)觀(guān)和生活觀(guān)新趨勢(shì)，近日，Just So Soul研究院發(fā)布《Z世代工作生活態(tài)度洞察：勇氣一代的夢(mèng)想與選擇》報(bào)告顯示，在學(xué)業(yè)結(jié)束后，超六成年輕人選擇了更換城市開(kāi)啟人生新篇章，其中更換過(guò)3個(gè)及以上城市的“追夢(mèng)人”占到27.21%。

報(bào)告以社交平臺(tái)Soul App站內(nèi)用戶(hù)為調(diào)研對(duì)象發(fā)起問(wèn)卷調(diào)研，最終收回5700多份有效問(wèn)卷。調(diào)研數(shù)據(jù)指出，年輕人更換城市工作生活的考慮因素主要是：為了家人、愛(ài)人等重要的人（35.7%）；為了更好的工作機(jī)會(huì)（31.7%）；對(duì)原有的生活、工作感到疲憊，希望新的開(kāi)始（26.3%）。

主觀(guān)因素之外，城市本身的吸引力對(duì)于想要換城市的年輕人來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。近年來(lái)，多個(gè)城市加入到“搶人大戰(zhàn)”中，為吸引人才使出渾身解數(shù)。根據(jù)報(bào)告，新一線(xiàn)城市對(duì)年輕人的吸引力正持續(xù)上升。除北上廣深外，成都、杭州、鄭州、武漢、西安是當(dāng)下對(duì)小鎮(zhèn)青年最具吸引力的城市，成為理想生活新一線(xiàn)TOP5。

#人事

寧波大學(xué)迎來(lái)新任院士校長(zhǎng)

寧波晚報(bào)消息，從今天（3月29日）上午召開(kāi)的寧波大學(xué)干部教師大會(huì)上獲悉，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所所長(zhǎng)蔡榮根擔(dān)任寧波大學(xué)校長(zhǎng)。

自2020年8月前任校長(zhǎng)沈滿(mǎn)洪離任以來(lái)，寧波大學(xué)校長(zhǎng)一職空缺已超過(guò)兩年。沈滿(mǎn)洪現(xiàn)任浙江農(nóng)林大學(xué)黨委書(shū)記。