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玉淵譚天:世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體坐在一起,交流交流,不是壞事

玉淵譚天 2023-07-07 11:19:19

7月6日下午,美國財(cái)政部部長耶倫落地北京。譚主在現(xiàn)場(chǎng)注意到一個(gè)細(xì)節(jié):

耶倫走下飛機(jī),與接機(jī)的中國財(cái)政部國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長楊英明握手,時(shí)長近20秒。境內(nèi)外媒體立即注意到了這個(gè)細(xì)節(jié)。

世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體坐在一起,交流交流,不是壞事。

理解耶倫這次訪華,可以從一個(gè)細(xì)節(jié)說起。

就在耶倫啟程前,她的一位隨行記者在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇文章,標(biāo)題是《耶倫將訪華以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系》。在這篇報(bào)道的評(píng)論區(qū)中,有美國人表達(dá)了他們的心聲:

我真心希望耶倫能成功地與中國創(chuàng)造新的開始。中國和美國不需要成為敵人。

確實(shí),世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體坐在一起,交流交流,對(duì)雙方都沒有壞處,對(duì)全世界也不是壞事。

實(shí)際上,耶倫一直非常想來中國交流。

譚主以美國5家主要媒體為數(shù)據(jù)源,通過檢索關(guān)鍵詞“知情人士”和“耶倫”,發(fā)現(xiàn)自2023年以來,“知情人士”曾9次透露耶倫即將訪問中國,其中2023年5月份達(dá)到頂峰,有5次。

|今年一月,耶倫剛剛在瑞士與中方會(huì)面,美國財(cái)政部就發(fā)文稱,耶倫將在不久后訪問中國;

|2月,盡管受到“氣球”事件干擾,耶倫還是表示希望能夠訪問中國,她說,“改善與中國同行在經(jīng)濟(jì)問題上的溝通非常重要”;

|3月,白宮又說正在討論耶倫可能訪華的事宜,發(fā)言人約翰·柯比透露,耶倫將與中國討論經(jīng)濟(jì)問題。

這次正式訪華前,美方也公開說了來中國的目標(biāo),將要加深中美兩國在全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展等問題上的溝通。

“全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展”,為什么耶倫選擇帶著這兩大議題來訪?

權(quán)威宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北大國發(fā)院教授盧鋒告訴譚主:這與美國財(cái)政部的職能息息相關(guān)。美國財(cái)政部與中國不同,對(duì)于國內(nèi)國外的事務(wù)都是寬口徑職能。其管理的最重要的領(lǐng)域之一就是全球經(jīng)濟(jì)治理。

“面對(duì)當(dāng)前困難重重、動(dòng)力不足的全球經(jīng)濟(jì),特別是美國自身也面臨很多困難的情況下,耶倫當(dāng)然愿意通過中美雙方的協(xié)調(diào),為全球經(jīng)濟(jì)治理提供路徑。”

全球經(jīng)濟(jì)的前景并不明朗,面臨的第一個(gè)問題,就是衰退。

上個(gè)月,世界銀行剛剛發(fā)布了最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,預(yù)計(jì)全球增長將急劇放緩,從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%。

面對(duì)這樣的現(xiàn)象,盧鋒和譚主討論了一個(gè)詞:“新平庸時(shí)代”。9年前,國際貨幣基金組織總裁提出“新平庸時(shí)代”,描述的就是經(jīng)濟(jì)增長走低、在全球范圍都不如預(yù)期的現(xiàn)象。

盧鋒指出,今天,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的原因之一,是美國對(duì)中國施加了一些額外的限制。對(duì)市場(chǎng)來說,這些做法會(huì)拖累做生意履約的效率。而如果中美能夠合作,有序管控分歧,雙邊關(guān)系走向良性互動(dòng),就能夠更快地解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。這樣也會(huì)贏得更多國家的信心。

屋漏偏逢連夜雨。全球經(jīng)濟(jì)衰退的悲觀前景中,發(fā)展中國家面臨的問題更為迫切。

世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,就特別點(diǎn)出了新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的壓力。

盧鋒4月前往東南亞的發(fā)展中國家進(jìn)行了考察,他表示,這些國家對(duì)美歐國家的出口下降,拖累了經(jīng)濟(jì)增長,確實(shí)面臨著實(shí)際困難。

中美的合作正可以改善這種境況。除此之外,合作還有很多新興領(lǐng)域。譚主就注意到一個(gè)細(xì)節(jié):

這兩年,中美兩國同時(shí)擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)席主席,牽頭制定了G20轉(zhuǎn)型金融框架。

對(duì)于這個(gè)框架,盧鋒解釋:

G20轉(zhuǎn)型金融框架,主要與綠色金融有關(guān)。2015年,中美在巴黎峰會(huì)取得了很好的合作。而綠色金融就是為了服務(wù)氣候治理的要求,將稀缺的金融資源有效應(yīng)用,除了應(yīng)用在純綠色項(xiàng)目,也需要聚焦傳統(tǒng)的高排放行業(yè),推動(dòng)這些行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。中美綠色金融合作說明,中美合作不僅能解決傳統(tǒng)的多邊治理問題,也能對(duì)一些新興議題作出反應(yīng)、形成共識(shí),在國際層面實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。

中美坐下來談?wù)劦倪@些益處,充分印證了去年巴厘島會(huì)晤當(dāng)中,習(xí)近平主席對(duì)拜登總統(tǒng)說過的一句話:

當(dāng)前形勢(shì)下,中美兩國共同利益不是減少了,而是更多了。

不能否認(rèn),這些年,美國沒有停止對(duì)中國的打壓、遏制,但2022年的中美貿(mào)易額比10年前增長了2747.27億美元,增幅達(dá)56.7%。

即便是過去五年,美國大搞貿(mào)易戰(zhàn),也沒有改變中美經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)狀。

貿(mào)易戰(zhàn)幾年過去,美國原定的重要目標(biāo)——扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,也沒有實(shí)現(xiàn)。2020年美國的貿(mào)易逆差同比增長了17.7%,創(chuàng)下了2008年國際金融危機(jī)以來的新高。

為什么是這個(gè)結(jié)果,其實(shí)早在2017年,也就是美國對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)前一年就能找到答案:

2017年1月17日,習(xí)近平主席第一次站上了達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的講臺(tái)。在那個(gè)對(duì)全球化議論紛紜的關(guān)鍵時(shí)刻,有一個(gè)詞,習(xí)近平主席在演講中說了14次,那就是“開放”。面對(duì)臺(tái)下各國領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平主席說:

“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。”

這正是中國的底氣之一,持續(xù)以開放的姿態(tài),聯(lián)通國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。

對(duì)外資領(lǐng)域有幾十年研究的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授盧進(jìn)勇,跟譚主分享了他的觀察,18、19年中美貿(mào)易戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣的時(shí)候,中國以巨大的魄力,推動(dòng)對(duì)外開放達(dá)到了新的高峰。

盧進(jìn)勇提到了一個(gè)最經(jīng)典的事情,就是2018年,中國允準(zhǔn)了美國的電動(dòng)車企業(yè)特斯拉落地中國。這件事帶來了兩個(gè)結(jié)果:

一個(gè)是特斯拉擺脫了“燒錢續(xù)命”,開始扎根生長。上海工廠正式投產(chǎn)的第二年,就幫助特斯拉完成了年度首次由虧轉(zhuǎn)盈的巨大轉(zhuǎn)折。馬斯克也感嘆,“中國令我震撼。那里有很多聰明、勤奮的人。”

另一個(gè)是中國新能源汽車行業(yè)突飛猛進(jìn)。到今年6月,中國新能源汽車銷量預(yù)估達(dá)到歷史最高水平。我國新能源汽車從1到第一個(gè)1000萬輛,用了近27年,而第二個(gè)1000萬輛,僅用了1年零5個(gè)月的時(shí)間。

只要有發(fā)展的機(jī)遇,中國就會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)造更多開放和連接的可能。

面對(duì)眼前的困難,中國的底氣不止于此。

中國有能力應(yīng)對(duì)目前的困難,中國有世界上最大的市場(chǎng),我們也可以不靠別人。

盡管有人想切斷中國與世界的聯(lián)系,但別忘了中國14億多人的單一規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。如果某一類產(chǎn)品,中國自給自足,就相當(dāng)于覆蓋了全球人口20%的市場(chǎng)份額。

中國超大規(guī)模單一市場(chǎng)加上門類齊全的制造業(yè)體系,造就了中國工業(yè)獨(dú)一無二的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算過,這種規(guī)模效應(yīng)可以影響到整個(gè)制造業(yè)成本的30%到40%。簡(jiǎn)單說,中國買什么,什么貴,賣什么,什么便宜。

盧鋒也分享了他眼中中國的底氣所在:

首先我們一定會(huì)堅(jiān)持開放的發(fā)展道路,從大局出發(fā)理性管控中美存在的分歧,推動(dòng)改變由于美方立場(chǎng)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的雙邊關(guān)系困難。但在極端的情況下,中國作為一個(gè)大國,內(nèi)循環(huán)能力和韌性也非常強(qiáng),所以我們完全有能力克服目前的困難。在對(duì)自身發(fā)展有充分信心的基礎(chǔ)上,中美之間也要通過合作給各自創(chuàng)造更好的外部環(huán)境,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大國關(guān)系帶來正能量。

玉淵譚天責(zé)編 張家東

責(zé)編 李澤東

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