每經(jīng)記者 黃鑫磊    每經(jīng)編輯 楊夏    

7月20日，在光伏行業(yè)2023年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會上，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長邢翼騰表示，光伏行業(yè)在取得一系列成績的同時，還要清醒地認識到，在繼續(xù)實現(xiàn)“雙碳”目標和高質(zhì)量發(fā)展方面還有很大的距離。

國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長邢翼騰。 圖片來源：主辦方供圖

邢翼騰稱，從國際上看，一方面是投資沖突加劇，特別是歐盟國家加速能源轉(zhuǎn)型步伐，幾乎所有國家都意識到，發(fā)展光伏等新能源不僅是實現(xiàn)能源低碳、綠色轉(zhuǎn)型的重要措施，更是實現(xiàn)能源獨立、保障能源安全的根本之策。

從國內(nèi)來看，光伏產(chǎn)業(yè)上游擴展規(guī)模巨大，已經(jīng)出現(xiàn)了一些過熱的苗頭，各地配置新能源項目強制捆綁產(chǎn)業(yè)加速了亂象；今年上半年，新增裝機規(guī)模大幅增長，電力消納和電網(wǎng)接入的矛盾增加風險，行業(yè)大起大落的風險也在加大。

對此，邢翼騰提出了幾項建議：

一是堅持創(chuàng)新是第一動力，鞏固全球領先地位。希望企業(yè)、研究機構等牢牢抓住創(chuàng)新的核心競爭力，進一步加大基礎理論研究和創(chuàng)新投入，利用好應用市場需求旺盛，特別是大型風電光伏基地建設契機，積極推動先進技術的規(guī)模化應用，超前布局前沿技術和顛覆性技術，持續(xù)降本、提質(zhì)增效，謹防被彎道超車或者變道超車，鞏固光伏產(chǎn)業(yè)全球領先地位。

二是堅持市場化、法治化原則，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望各有關方面按照黨中央、國務院要求，關于加快建設全國統(tǒng)一大市場要求，堅持有效市場有為政府的原則，認真做好行業(yè)分析和市場研究，樹立共贏的理念，積極構建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強行業(yè)自律，理性投資決策。

三是堅持系統(tǒng)觀念，更好融入新型能源便利性。目前，我國正在加快建設新能源戰(zhàn)略，逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，光伏行業(yè)要主動適應系統(tǒng)，積極融入系統(tǒng)，要進一步降低成本，促進低成本轉(zhuǎn)型，破解能源轉(zhuǎn)型的不可能三角。要優(yōu)化電站設計，加強功率預測的準確性。

四是堅持問題導向，進一步規(guī)范整縣試點和戶用光伏市場，促進分布式光伏持續(xù)健康發(fā)展。目前部分地區(qū)的分布式光伏快速增長，建議結合本地的實際，有針對性的研究出臺相關政策措施。

同時，各市場開發(fā)主體研究機構可以參考我們近期開展的關于分布式光伏接入電網(wǎng)承載力提升措施評估試點工作內(nèi)容，配合電網(wǎng)企業(yè)加強分布式智能電網(wǎng)建設改造，有效提高配電網(wǎng)接入分布式光伏的能力。