每經(jīng)編輯 王月龍    

近日，有用戶吐槽廣東電信關(guān)閉2G基站致其手機變成“一塊磚”，該話題迅速在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

29日，廣東電信對中新財經(jīng)記者表示，中國電信廣東公司部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前正在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)升級工作。廣東電信還表示，如果原有的2G號碼想繼續(xù)使用，是可以繼續(xù)使用的。用戶可選擇流量和語音單價更優(yōu)惠的4G/5G套餐，也可選擇保留原有套餐繼續(xù)使用，部分產(chǎn)品不能繼續(xù)使用的，會提供承接方案。

2021年11月，工信部印發(fā)的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作。隨著4G/5G規(guī)模商用開展，我國2G/3G退網(wǎng)進程正在加快。

圖片來源：視覺中國

2G手機突然變“板磚”

廣東電信回應：升級

據(jù)南方都市報，近日，廣州市一位消費者反映，其原本一直正常使用的手機，因運營商關(guān)閉2G基站被限制正常使用，并被要求用戶升級套餐，其多次與電信公司溝通無果。此事一經(jīng)曝光，在社交平臺上引發(fā)熱議。據(jù)該消費者介紹，此前一直正常使用的手機，近期卻無法正常通話，嚴重影響其工作和生活。因此，其聯(lián)系了中國電信股份有限公司廣東分公司（以下簡稱“廣東電信”），客服回應稱，2G網(wǎng)絡(luò)將無法使用，需要將手機的2G網(wǎng)絡(luò)升至3G或者4G網(wǎng)絡(luò)才可恢復正常通話功能。

“2G基站只要一關(guān)，我這個手機就將變成‘一塊磚’。”該消費者表示，其電信卡已使用多年，是無最低消費的卡。隨后，該消費者提出了保持原網(wǎng)絡(luò)、原套餐的訴求，其稱，廣東電信方面對其表示，其原本套餐不支持網(wǎng)絡(luò)，要求其更換一臺手機才能恢復正常使用。

8月28日，南都記者致電廣東電信官方客服，客服人員回應稱，目前2G網(wǎng)絡(luò)用戶將手機SIM卡升級至4G或者5G網(wǎng)絡(luò)手機SIM卡，可申請減免20元換卡費，具體以當?shù)貭I業(yè)廳為準。

據(jù)中新財經(jīng)，廣東電信表示，如果原有的2G號碼想繼續(xù)使用，是可以繼續(xù)使用的。用戶可選擇流量和語音單價更優(yōu)惠的4G/5G套餐，也可選擇保留原有套餐繼續(xù)使用，部分產(chǎn)品不能繼續(xù)使用的，會提供承接方案。

不過升級4G或5G網(wǎng)絡(luò)以后，僅支持2G網(wǎng)絡(luò)的手機或者兒童手機就無法使用了，該情況如何處理？廣東電信稱，網(wǎng)絡(luò)升級完成后，絕大部分已開通volte業(yè)務(wù)號碼和具備volte功能的手機均可正常使用，未開通volte高清通話業(yè)務(wù)號碼或使用不具備volte功能的手機將受到影響。

2G退網(wǎng)后老年機沒法用了？

據(jù)川江都市報，隨著移動通信技術(shù)的不斷進步，如今不少市民早已“擁抱”5G網(wǎng)絡(luò)。然而，還是有不少人仍在堅持使用2G/3G手機。近年來，不少地區(qū)的通信運營商發(fā)布了關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的公告，這也讓不少市民擔心，手中的老年機是不是馬上就不能用了？

進入5G時代以來，2G網(wǎng)絡(luò)容量小、網(wǎng)速低、頻段使用效率不足等缺點進一步凸顯，并且其還占據(jù)著可用于5G網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)頻譜資源。隨著通信網(wǎng)絡(luò)層次架構(gòu)的迭代，目前市面上4G/5G基站越來越多，但是老款的手機因為硬件落后，無法接收4G/5G信號，待通信網(wǎng)絡(luò)完成升級后，如果市民想要繼續(xù)享受正常的通信服務(wù)，則需要更換新的手機才可以。

談到4G/5G，很多人的第一反應就是智能手機。然而，對于一些老年人而言，手機能接打電話就夠了，并沒有使用智能手機的需求。針對這個問題，某運營商負責人表示，很多人對2G/3G升級存在誤解，這項工作的開展并不是說就放棄了老年用戶群體，換手機也并非要求用戶必須要換智能手機。

事實上，為了滿足部分用戶的需求，現(xiàn)在很多通信營業(yè)廳都提供有能夠接收4G信號的“老年機”供用戶選擇。這些“老年機”很多都是價格在300元左右的“百元機”，甚至比用戶當初購買的手機還要便宜，但是通話質(zhì)量和待機時間要比當年的手機好很多。

針對老用戶換機，部分運營商還向各營業(yè)廳下達了“死命令”——不準擅自更改用戶的套餐。例如在2G/3G時代，有些運營商推出過很多0月租以及極低月租價格的套餐，這些套餐在換到4G/5G手機后，仍然可以使用，不會要求用戶再花費其他的通信費用。針對一些想要享受更多通信服務(wù)的用戶，運營商也有很多非常優(yōu)惠的套餐，比如預存話費就可以領(lǐng)取新手機，這些話費也會分期全部返還給用戶。

三大運營商早已公布2G退網(wǎng)計劃

律師：消費者理應有知情權(quán)

工業(yè)和信息化部最新統(tǒng)計顯示，截至2023年7月末，5G基站總數(shù)達305.5萬個，占移動基站總數(shù)的26.9%；5G移動電話用戶達6.95億戶，比上年末凈增1.34億戶，占移動電話用戶的40.6%，占比較上年末提高7.3個百分點。我國已建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)消費時報，中國聯(lián)通早在2018年即公告有序推動2G減頻退網(wǎng)；2020年，中國聯(lián)通表示將最快于2021年年底實現(xiàn)2G全面退網(wǎng)。中國移動也于2020年明確提出于當年年底前停止新增2G物聯(lián)網(wǎng)用戶。中國電信則在去年明確了加快2G/3G退網(wǎng)的重要性，并于今年6月再次提出“加快2G/3G退網(wǎng)”計劃。

但是，這并不能成為此次事件中廣東電信不聲不響單方面關(guān)閉2G基站導致用戶無法使用2G網(wǎng)絡(luò)的理由。因為當初用戶在辦理網(wǎng)絡(luò)套餐的時候，按要求與運營商簽署了相關(guān)合同或協(xié)議，因此運營商有義務(wù)按照合同或協(xié)議約定提供服務(wù)。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。像廣東電信這樣單方面解除合約的做法，顯然侵犯了消費者的知情權(quán)。

據(jù)南方都市報，針對消費者反映的問題，廣東靜為律師事務(wù)所律師沈正文分析，廣東電信這一做法或涉嫌違約，侵害了消費者的權(quán)益。消費者原本與廣東電信已經(jīng)簽訂了相關(guān)2G網(wǎng)絡(luò)的合同，廣東電信單方面停止2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，導致消費者無法正常使用，應當向消費者承擔賠償責任。

同時，沈正文表示，如因客觀原因，造成2G網(wǎng)絡(luò)確實無法使用，廣東電信也應當為用戶提供合適的方案，與用戶協(xié)商一致變更合同。

編輯|王月龍 杜波 蓋源源

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自中新財經(jīng)、南方都市報、川江都市報、消費時報、公開信息