每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)央視新聞9月9日消息，甘肅省蘭州市近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，并將于9月11日施行。該《若干措施》明確，自9月11日起至2023年12月31日，購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并繳納購(gòu)房契稅的，由市、縣、區(qū)財(cái)政部門(mén)按照繳稅總額的50%給予補(bǔ)貼。

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該《措施》共包括17條。在支持剛性和改善性住房需求方面，取消了商品住房售銷(xiāo)方面的行政性限制措施，將取消房屋取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》滿三年方可上市交易的限制措施；同時(shí)還將取消現(xiàn)行的限購(gòu)措施，即在蘭州市域范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房沒(méi)有戶籍、套數(shù)的限制。在個(gè)人所得稅優(yōu)惠方面，《若干措施》明確，自2022年10月1日至2025年12月31日間，出售自有住房并在出售后1年內(nèi)在蘭州市重新購(gòu)買(mǎi)住房的，對(duì)出售自有住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅。

《若干措施》還明確，個(gè)人通過(guò)商業(yè)銀行和公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。個(gè)人通過(guò)公積金貸款購(gòu)買(mǎi)住房，單身繳存職工公積金貸款可享受最高額度60萬(wàn)元，已婚繳存職工可享受最高額度70萬(wàn)元。對(duì)符合國(guó)家生育政策，生育兩孩或以上的家庭，申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住住房的，公積金貸款最高額度可提高20%。對(duì)于已簽訂新建商品住房認(rèn)購(gòu)協(xié)議并繳納了定金的購(gòu)房人，可以提取本人及配偶公積金用于支付購(gòu)房首付款。

此外，蘭州還將全面推進(jìn)二手房“帶押過(guò)戶”，支持已抵押貸款的房屋轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑱?quán)利人申請(qǐng)辦理已抵押的房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)，無(wú)需賣(mài)方辦理提前歸還貸款、注銷(xiāo)抵押登記等業(yè)務(wù)，只需買(mǎi)賣(mài)雙方及涉及的貸款銀行達(dá)成一致，簽訂“帶押過(guò)戶”協(xié)議，即可按程序完成所有權(quán)過(guò)戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。

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蘭州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》。9月8日，觀瀾新聞?dòng)浾呔汀度舾纱胧分惺忻耜P(guān)注的話題采訪了蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

《若干措施》出臺(tái)的背景是什么？

蘭州市住建局表示，2023年7月24日，中央政治局會(huì)議明確，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好工具箱。7月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。為落實(shí)國(guó)家和省上部署要求，根據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《若干措施》，進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，支持剛性和改善性住房需求，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《若干措施》在個(gè)人住房貸款方面有哪些具體舉措？

蘭州市住建局表示，8月份以來(lái)，國(guó)家層面在個(gè)人住房貸款方面先后出臺(tái)一系列政策措施，包括調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行差別化住房信貸政策、引導(dǎo)個(gè)人住房貸款實(shí)際首付比例和利率下行、優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（“認(rèn)房不認(rèn)貸”）。

《若干措施》從優(yōu)化個(gè)人住房貸款、落實(shí)個(gè)人住房貸款首付比例兩個(gè)方面全面貫徹落實(shí)了上述政策措施，包括實(shí)施好差別化住房信貸政策、落實(shí)好新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策措施、個(gè)人通過(guò)商業(yè)銀行和公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房最低首付款比例不低于20%、二套住房最低首付款比例不低于30%。認(rèn)房不認(rèn)貸就是居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在蘭州市范圍內(nèi)名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

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全面推進(jìn)二手房“帶押過(guò)戶”的意義是什么？

蘭州市住建局稱(chēng)：“帶押過(guò)戶”，通俗來(lái)講是指存在抵押的房產(chǎn)，不用提前還清貸款就可以完成交易、過(guò)戶，并發(fā)放新的貸款。該措施是進(jìn)一步降低交易的風(fēng)險(xiǎn)和成本，盤(pán)活二手房資源、加快二手房流通和交易，從而帶動(dòng)樓市活躍的重要?jiǎng)?chuàng)新政策，既可以防范抵押權(quán)懸空等風(fēng)險(xiǎn)，也維護(hù)了交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，保障金融安全?！度舾纱胧分忻鞔_支持已抵押貸款的房屋轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑱?quán)利人申請(qǐng)辦理已抵押的房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)，無(wú)需賣(mài)方辦理提前歸還貸款、注銷(xiāo)抵押登記等業(yè)務(wù)，只需買(mǎi)賣(mài)雙方及涉及的貸款銀行達(dá)成一致，簽訂“帶押過(guò)戶”協(xié)議，即可按程序完成所有權(quán)過(guò)戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。

如何營(yíng)造良好房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，為《若干措施》的各項(xiàng)措施順利實(shí)施提供有力支撐？

蘭州市住建局：一是持續(xù)加大市場(chǎng)服務(wù)力度。助力項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，精簡(jiǎn)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序，緊盯項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，將事中審批事項(xiàng)變?yōu)槭虑胺?wù)。進(jìn)一步將工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)，依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)一張圖，全面加強(qiáng)項(xiàng)目策劃生成工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目謀劃、決策和推進(jìn)實(shí)施協(xié)調(diào)一致，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同合作，在實(shí)行“多測(cè)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行新建商品房“交房即交證”。三是持續(xù)開(kāi)展打擊違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象行動(dòng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息和政策信息，營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的市場(chǎng)環(huán)境，讓購(gòu)房人放心購(gòu)房。

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