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浙江國祥IPO被緊急暫停:同一資產(chǎn)二次上市此前有成功案例 資產(chǎn)置出是否合法合規(guī)是審核重點

每日經(jīng)濟新聞 2023-10-08 22:05:03

◎上交所公開回應(yīng)稱,交易所在審核中已進行了專門問詢,目前浙江國祥已暫停IPO發(fā)行程序,上交所將針對自媒體反映情況,對浙江國祥開展一次專項核查。

◎一位不愿具名的律師向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,(審核)關(guān)鍵在于當(dāng)時資產(chǎn)的置出合不合規(guī),審核問答里也并沒有說資產(chǎn)來自上市公司就不合法,只是這種方式下有很大的風(fēng)險,所以審核的時候要重點核查。

每經(jīng)記者 王琳    每經(jīng)編輯 魏官紅    

10月7日,有自媒體關(guān)注到浙江國祥存在同一資產(chǎn)二次上市、發(fā)行定價較高等情況,上交所公開回應(yīng)稱,交易所在審核中已進行了專門問詢,目前浙江國祥已暫停IPO發(fā)行程序,上交所將針對自媒體反映情況,對浙江國祥開展一次專項核查。

聯(lián)儲證券總裁助理尹中余告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,盡管投資者可能感情上有點難以接受,但同一資產(chǎn)二次上市并未被禁止。記者注意到,證監(jiān)會在2019年還以問答形式就同一資產(chǎn)二次上市的審核重點進行了闡述。

在此之前,A股歷史上也有川儀股份(SH603100,股價32.64元,市值128.93億元)作為同一資產(chǎn)二次上市的成功先例,但同時有立立電子被質(zhì)疑存在“同一資產(chǎn)二次上市”等情況后IPO折戟。

一位不愿具名的律師向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,(審核)關(guān)鍵在于當(dāng)時資產(chǎn)的置出合不合規(guī),審核問答里也并沒有說資產(chǎn)來自上市公司就不合法,只是這種方式下有很大的風(fēng)險,所以審核的時候要重點核查。

同一資產(chǎn)二次上市成敗案例均曾出現(xiàn)

同一資產(chǎn)二次上市的情況在A股市場并非孤例。

1996年,川儀股份的前身重慶川儀成功登陸深交所,隨后在1997年和1998年連續(xù)兩年虧損,1999年被“ST”,并在當(dāng)年被浙江華立控股借殼。在彼時的重組方案中,上市公司原有資產(chǎn)被置出,并由四聯(lián)集團進行了回購。

而在“退市”13年后的2012年,川儀股份再度啟動上市,并最終于2014年成功登陸上交所主板。作為A股市場賣殼后同一資產(chǎn)再次IPO的首個案例,川儀股份彼時上市事項也備受市場關(guān)注。

還有一個失敗的案例則是立立電子,其在2008年謀求上市,彼時每日經(jīng)濟新聞刊發(fā)多篇報道,其中就有質(zhì)疑其上市主體的主要資產(chǎn)和盈利均來源于浙大海納【眾合科技(SZ000925,股價7.82元,市值43.50億元)的前身】,而且1999年浙大海納IPO時的募投項目的項目公司在2003年底被浙大海納所出售。

彼時已經(jīng)過會的立立電子后續(xù)也在上市前夕被監(jiān)管層緊急喊停,最終折戟。

證監(jiān)會公告中對于撤銷立立電子股票審核給出的原因是“股權(quán)交易有瑕疵、信息披露不充分”。不過,證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人在對外回應(yīng)否決立立電子上市的原因時明確表示,正是因為立立電子發(fā)行股票期間媒體對其質(zhì)疑,證監(jiān)會迅速做出部署,對立立電子的問題展開調(diào)查,這才有了后面的結(jié)果。

值得一提的是,立立電子后續(xù)更名為浙江金瑞泓,后者與旗下控股子公司立昂微(SH605358,股價32.98元,市值223.23億元)脫離股權(quán)關(guān)系,立昂微在2015年又反向收購浙江金瑞泓,然后再在2020年成功登陸上交所主板市場,相當(dāng)于實現(xiàn)了立立電子的曲線上市。

券商人士:投資者可能感情上有點難以接受 資產(chǎn)置出合法合規(guī)是審核重點

對于同一資產(chǎn)能否二次上市,尹中余告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,證監(jiān)會沒有明確規(guī)定說不可以上,只是投資者可能從感情上有點接受不了。

證監(jiān)會在2019年發(fā)布的《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》中對“發(fā)行人資產(chǎn)來自上市公司的問題”有專門解答,保薦機構(gòu)和發(fā)行人律師應(yīng)當(dāng)針對六方面的事項進行核查并發(fā)表意見,這六方面主要涉及發(fā)行人所上市公司取得資產(chǎn)的合法合規(guī)性,以及發(fā)行人置入來自于上市公司資產(chǎn)的時間,置入上市公司資產(chǎn)在發(fā)行人資產(chǎn)中的占比情況,對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的作用等。

“同一資產(chǎn)二次上市在歷史上是有先例的,但是肯定會把關(guān)很嚴,就是看你新上市資產(chǎn)從之前上市公司出來的時候是否合法合規(guī),有沒有占上市公司的便宜。”尹中余向記者表示,立立電子當(dāng)年上市失敗,應(yīng)該就是當(dāng)時資產(chǎn)從上市公司出來的時候不規(guī)范,有占上市公司便宜的嫌疑。

“主要關(guān)注這塊資產(chǎn)是怎么從上市公司出來的,當(dāng)時出來的時候價格公不公允,受讓的人是不是就是上市公司內(nèi)部的人,本質(zhì)就是怕內(nèi)部人把上市公司做爛,然后低價轉(zhuǎn)給內(nèi)部人,然后內(nèi)部人再拿著這個資產(chǎn)重新去上市。”前述不愿具名律師向記者表示。

值得一提的是,上述《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》對“發(fā)行人資產(chǎn)來自上市公司的問題”的解答中,談及“境外上市公司在境內(nèi)分拆子公司上市,則要關(guān)注其是否符合境外監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。”

記者注意到,目前正在上市的丘鈦微或?qū)儆谶@一類。丘鈦微為港股上市公司丘鈦科技(01478.HK)的控股子公司,其擬上市創(chuàng)業(yè)板在2021年6月30日獲得受理,在2022年8月首發(fā)過會,目前處于提交注冊階段。不過,丘鈦微并未在其招股書中提及“同一資產(chǎn)二次上市”,而僅表示是“分拆上市”。

此外,與“同一資產(chǎn)二次上市”類似的一些IPO情況也受到市場關(guān)注。

比如,2019年逐步松綁的A股分拆上市是否屬于“二次上市”,其合規(guī)性風(fēng)險備受市場關(guān)注;另外,近期撤回IPO的華耀光電被質(zhì)疑是“實控人賣掉原上市公司,注冊一個新公司再上市”,因涉及信披違規(guī)等,華耀光電及其實控人、中介機構(gòu)等還領(lǐng)到了罰單。

封面圖片來源:視覺中國-VCG211366289309

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10月7日,有自媒體關(guān)注到浙江國祥存在同一資產(chǎn)二次上市、發(fā)行定價較高等情況,上交所公開回應(yīng)稱,交易所在審核中已進行了專門問詢,目前浙江國祥已暫停IPO發(fā)行程序,上交所將針對自媒體反映情況,對浙江國祥開展一次專項核查。 聯(lián)儲證券總裁助理尹中余告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,盡管投資者可能感情上有點難以接受,但同一資產(chǎn)二次上市并未被禁止。記者注意到,證監(jiān)會在2019年還以問答形式就同一資產(chǎn)二次上市的審核重點進行了闡述。 在此之前,A股歷史上也有川儀股份(SH603100,股價32.64元,市值128.93億元)作為同一資產(chǎn)二次上市的成功先例,但同時有立立電子被質(zhì)疑存在“同一資產(chǎn)二次上市”等情況后IPO折戟。 一位不愿具名的律師向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,(審核)關(guān)鍵在于當(dāng)時資產(chǎn)的置出合不合規(guī),審核問答里也并沒有說資產(chǎn)來自上市公司就不合法,只是這種方式下有很大的風(fēng)險,所以審核的時候要重點核查。 同一資產(chǎn)二次上市成敗案例均曾出現(xiàn) 同一資產(chǎn)二次上市的情況在A股市場并非孤例。 1996年,川儀股份的前身重慶川儀成功登陸深交所,隨后在1997年和1998年連續(xù)兩年虧損,1999年被“ST”,并在當(dāng)年被浙江華立控股借殼。在彼時的重組方案中,上市公司原有資產(chǎn)被置出,并由四聯(lián)集團進行了回購。 而在“退市”13年后的2012年,川儀股份再度啟動上市,并最終于2014年成功登陸上交所主板。作為A股市場賣殼后同一資產(chǎn)再次IPO的首個案例,川儀股份彼時上市事項也備受市場關(guān)注。 還有一個失敗的案例則是立立電子,其在2008年謀求上市,彼時每日經(jīng)濟新聞刊發(fā)多篇報道,其中就有質(zhì)疑其上市主體的主要資產(chǎn)和盈利均來源于浙大海納【眾合科技(SZ000925,股價7.82元,市值43.50億元)的前身】,而且1999年浙大海納IPO時的募投項目的項目公司在2003年底被浙大海納所出售。 彼時已經(jīng)過會的立立電子后續(xù)也在上市前夕被監(jiān)管層緊急喊停,最終折戟。 證監(jiān)會公告中對于撤銷立立電子股票審核給出的原因是“股權(quán)交易有瑕疵、信息披露不充分”。不過,證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人在對外回應(yīng)否決立立電子上市的原因時明確表示,正是因為立立電子發(fā)行股票期間媒體對其質(zhì)疑,證監(jiān)會迅速做出部署,對立立電子的問題展開調(diào)查,這才有了后面的結(jié)果。 值得一提的是,立立電子后續(xù)更名為浙江金瑞泓,后者與旗下控股子公司立昂微(SH605358,股價32.98元,市值223.23億元)脫離股權(quán)關(guān)系,立昂微在2015年又反向收購浙江金瑞泓,然后再在2020年成功登陸上交所主板市場,相當(dāng)于實現(xiàn)了立立電子的曲線上市。 券商人士:投資者可能感情上有點難以接受資產(chǎn)置出合法合規(guī)是審核重點 對于同一資產(chǎn)能否二次上市,尹中余告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,證監(jiān)會沒有明確規(guī)定說不可以上,只是投資者可能從感情上有點接受不了。 證監(jiān)會在2019年發(fā)布的《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》中對“發(fā)行人資產(chǎn)來自上市公司的問題”有專門解答,保薦機構(gòu)和發(fā)行人律師應(yīng)當(dāng)針對六方面的事項進行核查并發(fā)表意見,這六方面主要涉及發(fā)行人所上市公司取得資產(chǎn)的合法合規(guī)性,以及發(fā)行人置入來自于上市公司資產(chǎn)的時間,置入上市公司資產(chǎn)在發(fā)行人資產(chǎn)中的占比情況,對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的作用等。 “同一資產(chǎn)二次上市在歷史上是有先例的,但是肯定會把關(guān)很嚴,就是看你新上市資產(chǎn)從之前上市公司出來的時候是否合法合規(guī),有沒有占上市公司的便宜。”尹中余向記者表示,立立電子當(dāng)年上市失敗,應(yīng)該就是當(dāng)時資產(chǎn)從上市公司出來的時候不規(guī)范,有占上市公司便宜的嫌疑。 “主要關(guān)注這塊資產(chǎn)是怎么從上市公司出來的,當(dāng)時出來的時候價格公不公允,受讓的人是不是就是上市公司內(nèi)部的人,本質(zhì)就是怕內(nèi)部人把上市公司做爛,然后低價轉(zhuǎn)給內(nèi)部人,然后內(nèi)部人再拿著這個資產(chǎn)重新去上市?!鼻笆霾辉妇呙蓭熛蛴浾弑硎尽? 值得一提的是,上述《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》對“發(fā)行人資產(chǎn)來自上市公司的問題”的解答中,談及“境外上市公司在境內(nèi)分拆子公司上市,則要關(guān)注其是否符合境外監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定?!? 記者注意到,目前正在上市的丘鈦微或?qū)儆谶@一類。丘鈦微為港股上市公司丘鈦科技(01478.HK)的控股子公司,其擬上市創(chuàng)業(yè)板在2021年6月30日獲得受理,在2022年8月首發(fā)過會,目前處于提交注冊階段。不過,丘鈦微并未在其招股書中提及“同一資產(chǎn)二次上市”,而僅表示是“分拆上市”。 此外,與“同一資產(chǎn)二次上市”類似的一些IPO情況也受到市場關(guān)注。 比如,2019年逐步松綁的A股分拆上市是否屬于“二次上市”,其合規(guī)性風(fēng)險備受市場關(guān)注;另外,近期撤回IPO的華耀光電被質(zhì)疑是“實控人賣掉原上市公司,注冊一個新公司再上市”,因涉及信披違規(guī)等,華耀光電及其實控人、中介機構(gòu)等還領(lǐng)到了罰單。
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