每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 裴健如

4月26日，商務(wù)部官網(wǎng)顯示，商務(wù)部、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》（以下簡稱《細則》），明確汽車以舊換新資金補貼政策。

圖片來源：商務(wù)部官網(wǎng)

《細則》明確，自印發(fā)之日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

中汽中心首席專家、中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心副主任劉斌對外表示，本次“以舊換新”政策中，補貼范圍統(tǒng)籌新能源車和燃油車，新能源汽車補貼高于燃油汽車，既可以進一步引導(dǎo)汽車綠色低碳消費，也可以穩(wěn)定燃油汽車消費，將更好地促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

商務(wù)部方面表示，下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地方落實好補貼政策，加大宣傳解讀力度，便利消費者參與汽車以舊換新行動，更好滿足人民群眾美好生活需要。

據(jù)央視網(wǎng)報道，今年3月13日，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知，其中明確提到“開展汽車以舊換新”，要求到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

彼時，雖然關(guān)于新一輪汽車“以舊換新”政策的細則尚未出臺，但從《方案》中的關(guān)鍵數(shù)字依然可以看出其所撬動的市場空間頗具想象力。在4月10日舉行的中汽協(xié)數(shù)據(jù)發(fā)布會上，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華曾公開呼吁，應(yīng)盡快出臺報廢更新、以舊換新的相關(guān)政策細則，并和地方促銷、企業(yè)營銷形成良好互動。

“相信，隨著‘以舊換新’政策細化落實，對后期國內(nèi)汽車市場消費將會起到很好的刺激作用。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東也表示。

據(jù)民生證券統(tǒng)計，目前中國已經(jīng)實施過四輪比較大的汽車消費刺激政策，2015年以后政策明顯向新能源汽車傾斜，刺激政策顯著拉動汽車消費，推動中國成為全球第一大汽車市場。

陳士華曾表示，“以舊換新”政策出臺前，2024年國內(nèi)車市全年銷量可能與去年持平。但該政策出臺并實施后，國內(nèi)整體車市將會得到較大增長。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

在補貼申領(lǐng)流程上，《細則》明確，擬申請汽車以舊換新補貼的個人消費者，應(yīng)于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，填報申請材料，相關(guān)材料應(yīng)于《細則》印發(fā)之日至2024年12月31日期間取得。

同時，《細則》還明確了監(jiān)督管理要求。各地方相關(guān)部門要按職責(zé)做好汽車以舊換新資金補貼工作，加強監(jiān)督管理。各地不得要求將報廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。各地應(yīng)設(shè)立汽車以舊換新電話咨詢熱線，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。

補貼資金管理方面，《細則》則明確，汽車以舊換新補貼資金由中央財政和地方財政總體按6∶4比例共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中，對東部省份按5∶5比例分擔(dān)，對中部省份按6∶4比例分擔(dān)，對西部省份按7∶3比例分擔(dān)。地方負擔(dān)的部分，由省級財政部門牽頭負責(zé)落實到位。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，國三及以下排放標準燃油乘用車保有量約1370.8萬輛，車齡超6年以上的新能源乘用車保有量約83.7萬輛，符合條件的老舊汽車保有量約1454.5萬輛。預(yù)計此輪報廢換新可為國內(nèi)市場帶來100萬~200萬輛左右增量規(guī)模，約占國內(nèi)乘用車市場份額4.5%~9.1%，其中新能源乘用車40萬~80萬輛，燃油乘用車60萬~120萬輛。

“按照新車平均售價17萬元測算，這部分老舊車輛報廢更新有望帶來1700億~3400億元左右消費規(guī)模提升。”劉斌表示。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）