每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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7月1日，由吉林省、遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會分別審議通過的《關(guān)于促進東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》，在東北三省一區(qū)同步施行。這是東北三省一區(qū)開展的首部協(xié)同立法項目，由吉林省人大常委會牽頭，會同遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會研究形成。

“旅游協(xié)同立法是規(guī)范和促進東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要保障。”吉林省人大常委會法制工作委員會副主任韓金華說。決定全文共16條，梳理了東北三省一區(qū)自然和人文旅游資源的優(yōu)勢，明確協(xié)同發(fā)展的目標定位和路徑；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全跨區(qū)域合作機制，提升協(xié)同發(fā)展合力；堅持問題導(dǎo)向，聚焦共性問題，推動相關(guān)法律法規(guī)銜接，促進旅游資源互補共享和高質(zhì)量發(fā)展。

解讀：當前，旅游業(yè)抱團發(fā)展已是大勢所趨。國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，“要加強區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。”

聚焦于“黑吉遼”三省，很早就在謀劃合作共贏，2014年成立的東北旅游景區(qū)聯(lián)盟是中國第一個跨省區(qū)域性景區(qū)協(xié)作組織。今年初，“爾濱”的火爆“出圈”，周邊城市文旅局也紛紛喊出：來就玩透，東北三省一個也別“省”，讓黑龍江乃至東北三省的冰雪旅游“收割了一波流量”。

不過東北地區(qū)并非只有東北三省，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市等內(nèi)蒙古東部地區(qū)，傳統(tǒng)上就是東北地區(qū)的重要組成部分。此前內(nèi)蒙古呼倫貝爾市市長及永乾就曾表示，“呼倫貝爾可不斷拓展與東北三省合作新渠道，通過借勢宣傳、合作宣傳，形成立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，打響地域品牌。”

事實上，早在去年上半年，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委就聯(lián)合發(fā)布了《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，目標是到2035年，全面建成世界級冰雪旅游度假地、全國綠色旅游發(fā)展引領(lǐng)地和邊境旅游改革創(chuàng)新樣板地，成為跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展的成功典范。

跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展，各地需協(xié)同發(fā)力。但從東北地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展來看，仍存在跨區(qū)域共建共享機制不健全等問題，如果長期各自為戰(zhàn)、同質(zhì)競爭，勢必會削弱區(qū)域性旅游的競爭力。此前，黑龍江省人大法制委員會相關(guān)人員就曾表示，通過協(xié)同立法，有利于推動區(qū)域旅游資源協(xié)調(diào)互補，提升整體競爭力，打造具有更大影響力的東北地區(qū)旅游整體品牌。

不止于此，上述發(fā)展規(guī)劃中還提出，要全面發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能，大幅提升整體實力和競爭力。“一業(yè)興、百業(yè)旺”，作為帶動性和關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)高達110多個。通過帶動服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)行業(yè)的繁榮，能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。據(jù)測算，旅游收入每增加1元、可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元，旅游投資每增加1元、可帶動其他行業(yè)投資5元。

#動向

北京推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造京津冀蒙算力供給走廊

7月1日，2024全球數(shù)字經(jīng)濟大會人工智能專題論壇在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)會議中心舉辦。北京市人民政府副秘書長許心超在會上表示，北京將繼續(xù)深化區(qū)域協(xié)同合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策支持，持續(xù)推進本市算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造內(nèi)蒙古－河北－北京－天津為主軸的京津冀蒙算力供給走廊，加快實現(xiàn)大模型應(yīng)用落地見實效。

杭州簽下近年來最大外商獨資制造業(yè)單體項目

日前，日本橫濱橡膠錢塘項目投資合作簽約儀式在杭州舉行。該項目計劃總投資約5億美元，是近年來杭州引進的單體規(guī)模最大的外商獨資制造業(yè)項目。日本橫濱橡膠株式會社理事范明介紹，該項目今年開工、明年投產(chǎn)，到2029年，該項目將達到全部設(shè)計產(chǎn)能，預(yù)計年產(chǎn)值將達到35億元，到2030年將成為橫濱橡膠全球產(chǎn)能領(lǐng)先的工廠。

昆明市出臺促進低空經(jīng)濟實施意見，力爭3年實現(xiàn)300億元

日前，昆明市正式印發(fā)《昆明市促進低空經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，力爭通過三年時間，推動低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群化發(fā)展，低空經(jīng)濟規(guī)模力爭達到300億元，培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈市場主體500家以上，培育專精特新中小企業(yè)5家以上，開展50個以上“低空+”應(yīng)用場景試點，引進至少5家行業(yè)代表性企業(yè)，重點打造滇中新區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)3個低空經(jīng)濟試點區(qū)域。

浙江發(fā)文進一步支持專精特新企業(yè)發(fā)展

日前，浙江印發(fā)《關(guān)于進一步促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，支持企業(yè)“三新一強”，即打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品和強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，幫助更多專精特新企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。截至2024年一季度，浙江已累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1432家，數(shù)量居全國第三；認定省級專精特新中小企業(yè)12167家、評價創(chuàng)新型中小企業(yè)28553家。

#聲音

人口出生率今年或迎“小陽春”

專家：今年總?cè)丝跀?shù)正增長可能性不大

育媧人口近日發(fā)布《中國人口形勢報告》指出：2024年我國出生人口或迎小幅反彈。具體來看，主要得益于三個方面因素：一是政府為鼓勵生育而出臺的相關(guān)措施效果逐漸顯現(xiàn)；二是疫情結(jié)束之后，不少家庭選擇在2024年實現(xiàn)生育愿望；三是對特定年份的文化偏好，龍年帶來“龍寶”熱。

這一預(yù)計中的“小陽春”現(xiàn)象，無疑給近年來低迷的生育率增添一抹亮色。中國人口總數(shù)會否持續(xù)回升？復(fù)旦大學人口研究所教授任遠在接受奧一新聞采訪時表示，從我國未來人口發(fā)展趨勢看，“處于長期趨勢性的人口負增長已是定局，但不排除在若干年份中會出現(xiàn)一些波動。”

他認為：“2024年我國出生人口數(shù)量可能會出現(xiàn)反彈，這一點可以從2023年我國結(jié)婚人數(shù)的增長上看出來。”每年的結(jié)婚人數(shù)是第二年出生人口數(shù)量有效的參考指標。據(jù)民政部統(tǒng)計，2023年全國結(jié)婚登記數(shù)為768.0萬對，較上一年增長12.36％。

任遠同時表示，考慮到當前我國每年的死亡人口數(shù)量仍在增長，因此2024年總?cè)丝跀?shù)出現(xiàn)正增長的可能性不大。

#數(shù)讀

“港車北上”實施一周年，北上車輛超過95萬輛次

拱北海關(guān)7月1日發(fā)布數(shù)據(jù)，至2024年7月1日0時，“港車北上”政策已實施滿一周年。過去一年里，拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)累計監(jiān)管驗放實際進出境香港單牌車突破96.7萬輛次。

2023年7月1日，“港車北上”政策落地實施。為便利港澳居民駕車入粵探親訪友、度假旅游、工作生活，拱北海關(guān)將海關(guān)備案融入“港車北上”整體申辦流程，對符合條件入出內(nèi)地的港澳單牌車實行“免擔保”政策，有效降低港澳居民的申辦成本。

今年以來，“港車北上”月均實際進出境超11萬輛次。今年6月份數(shù)量再上新臺階，單月首次突破13萬輛次，較政策實施首月增長17倍。截至7月1日，已連續(xù)三個月保持月通行量12萬輛次以上。

#放榜

2024上半年電影票房239.02億元，廣東票房居首

據(jù)貓眼專業(yè)版數(shù)據(jù)，截至7月1日12時，2024上半年（1月1日-6月30日）中國內(nèi)地累計票房報收239.02億元，觀影人次5.5億，放映場次7118.1萬，平均票價43.4元。

票房前五名省份依次為廣東、江蘇、浙江、山東、四川。廣東再次擔起國內(nèi)第一票倉重任。今年上半年的城市票房，前五位依次為北京、上海、深圳、廣州、成都。