每經記者 李宣璋    每經編輯 陳星    

1月21日，國新辦舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹“大力推進新型工業(yè)化 推動經濟高質量發(fā)展”有關情況。

工業(yè)和信息化部副部長張云明介紹，2024年，我國工業(yè)經濟克服外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。下一步，工信部將聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業(yè)經濟持續(xù)平穩(wěn)向好，包括啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，加力推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，推動市場化兼并重組等。

產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級

2024年，我國工業(yè)經濟呈現(xiàn)出3個特點。

第一個特點是，“穩(wěn)”的基礎不斷鞏固。從行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業(yè)對工業(yè)生產增長的貢獻率超四成。從地區(qū)看，31個省份中29個實現(xiàn)同比增長，增長面達到93.5%。

第二個特點是，“進”的動能不斷增強。高端裝備、人工智能等領域創(chuàng)新能力進一步提升，新材料、生物制造、機器人等新興行業(yè)快速成長，一批技術含量高、附加值高的新產品不斷涌現(xiàn)，帶動產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級。

第三個特點是，持續(xù)向好的積極因素不斷累積。投資增速上，制造業(yè)投資保持較快增長，2024年全年同比增長9.2%。特別是，在“兩新”政策的作用下，設備工器具購置投資同比增長15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。

下一步，工信部將深入落實中央經濟工作會議決策部署，聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業(yè)經濟持續(xù)平穩(wěn)向好。

一是抓重點行業(yè)和重點地區(qū)增長。啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，把這些行業(yè)規(guī)模大、關聯(lián)廣、帶動強的效應充分釋放出來。加大對工業(yè)大省、工業(yè)大市的支持力度。完善促進產業(yè)有序轉移政策機制，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，為工業(yè)經濟增長多作貢獻。

二是抓有效需求擴大。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制工作方案，加力推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”行動，分級打造中國消費名品方陣，促進歷史經典、時代優(yōu)品、潮流新銳產業(yè)發(fā)展，加強工貿政策協(xié)同，穩(wěn)定工業(yè)品出口。

三是抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。堅持進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。深入推進產融合作，進一步發(fā)揮產業(yè)投資基金和國家產融合作平臺的作用。實施全國減輕企業(yè)負擔專項行動，推動落實加快建設全國統(tǒng)一大市場有關措施，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。配合有關部門，推動市場化兼并重組，支持優(yōu)質企業(yè)做強做大。

新能源汽車發(fā)展迅速

近年來，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展迅速，新能源汽車成為越來越多消費者購車的“首選”。

張云明介紹，過去10年，我國新能源汽車年產銷量從萬輛級跨越到千萬輛級，產品出口到70多個國家和地區(qū)，占世界比重超六成，成為中國制造的一張“亮麗名片”。但新能源汽車產業(yè)也面臨國內競爭加劇、國際貿易壁壘高企等新形勢新挑戰(zhàn)。“下一步，我們將圍繞推動高質量發(fā)展，針對性采取措施，努力保持新能源汽車產業(yè)發(fā)展的良好勢頭。”張云明說。

一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新。深入實施國家重點研發(fā)計劃，加快突破新體系電池等關鍵核心技術。

二是加大市場推廣力度。落實好汽車以舊換新、新能源汽車車購稅減免等優(yōu)惠政策，積極擴大新能源汽車消費。制定促進換電模式發(fā)展的指導意見，加力推進公共領域車輛全面電動化試點，深化重點領域推廣應用。

三是提升綠色發(fā)展水平。優(yōu)化“雙積分”管理政策，探索開展汽車碳排放、汽車動力蓄電池碳足跡管理，推動核算標準和結果的國際互認。

四是著力優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。研究開展整車企業(yè)集團化管理，支持優(yōu)勢企業(yè)提質增效做優(yōu)做強。規(guī)范市場競爭秩序，不斷優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。