每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月23日至24日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會(huì)承辦的中國發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)在北京舉辦。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，論壇年會(huì)連續(xù)兩年都設(shè)置了人工智能相關(guān)專題研討會(huì)，不同的是去年聚焦人工智能發(fā)展與治理，今年則聚焦人工智能普惠包容發(fā)展。

3月23日下午，清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾教授參加了“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展專題研討會(huì)”。在該場專題研討會(huì)結(jié)束后，薛瀾接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪，他表示，“人工智能普惠包容發(fā)展更聚焦于技術(shù)如何落地，不僅能讓中國的老百姓從中受益，更能讓全世界的老百姓都從中受益。”

薛瀾是清華大學(xué)文科資深教授，同時(shí)兼任清華大學(xué)人工智能國際治理研究院院長，清華大學(xué)中國科技政策研究中心主任，清華大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院聯(lián)席院長，曾擔(dān)任清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長。其研究領(lǐng)域包括公共政策與公共管理、科技創(chuàng)新政策、危機(jī)管理及全球治理，在這些領(lǐng)域多有著述。

他同時(shí)還兼任國務(wù)院公共管理學(xué)科評(píng)議組召集人、國家戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)估特邀委員會(huì)委員、新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新顧問委員會(huì)委員等職位。薛瀾曾獲國家自然科學(xué)基金委員會(huì)杰出青年基金、教育部“長江學(xué)者”特聘教授，復(fù)旦管理學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，第二屆全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)?wù)碌取?/p>

專題研討會(huì)現(xiàn)場 每經(jīng)記者 張蕊 攝

“普惠發(fā)展”更聚焦人工智能技術(shù)如何落地

從“人工智能發(fā)展與治理”到“人工智能普惠包容發(fā)展”，今年年會(huì)上專題研討會(huì)名稱的改變意味著什么？有專家認(rèn)為，今年是“智能普惠”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)此您怎么看？

針對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述問題，薛瀾表示，“目前對(duì)于人工智能的發(fā)展，大家有不同的說法，我覺得有幾個(gè)角度：一個(gè)首先是技術(shù)能力的發(fā)展，原來大家可能更多關(guān)注大模型的能力，現(xiàn)在講‘普惠發(fā)展’就是聚焦我怎么樣能夠去落地，能夠真正為廣大百姓造福。第二，它不僅僅涉及中國的老百姓，是全世界的老百姓都能夠從中受益。所以我想這是普惠發(fā)展的內(nèi)涵，也正因?yàn)橛羞@樣的機(jī)會(huì)，所以大家都在推動(dòng)這個(gè)行業(yè)發(fā)展。”

去年的專題研討會(huì)把“治理”放到了主題里面，但今年沒有提治理，這是不是意味著現(xiàn)在治理并不是人工智能的重點(diǎn)？

對(duì)于每經(jīng)記者提出的這一問題，薛瀾坦言，“其實(shí)治理還是要繼續(xù)，治理永遠(yuǎn)是跟發(fā)展并行的，當(dāng)然，目前我們已經(jīng)形成比較穩(wěn)定成熟的一個(gè)治理體系，這樣就會(huì)促進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)造更好的環(huán)境，所以治理肯定是非常重要的一個(gè)部分。”

今年的政府工作報(bào)告提出，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

這么多的“智能”被寫入政府工作報(bào)告，這釋放出什么信號(hào)，背后有何深意？

對(duì)此，薛瀾對(duì)每經(jīng)記者表示，“（政府工作報(bào)告）確實(shí)有很多新的提法，背后反映出現(xiàn)在人工智能機(jī)會(huì)比較成熟，具有廣泛應(yīng)用的可能。”

薛瀾在專題研討會(huì)上發(fā)表演講 圖片來源：主辦方

不同領(lǐng)域的創(chuàng)新可以跨越產(chǎn)業(yè)壁壘

在研討會(huì)上，薛瀾還就新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表了看法。他表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從本質(zhì)上講是通過革命性科技創(chuàng)新來突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的局限，重構(gòu)生產(chǎn)函數(shù)，形成指數(shù)級(jí)的增長動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)從0到1的原始創(chuàng)新，1到100的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和100到N的完整的生態(tài)重構(gòu)。

他舉了三個(gè)例子來說明新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)。

首先是怎樣穿越產(chǎn)業(yè)壁壘，讓不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)跨界盈利。他提到了中國光伏產(chǎn)業(yè)逆襲過程中的例子，有企業(yè)借助工程思維重構(gòu)的創(chuàng)新鏈，采用半導(dǎo)體行業(yè)研磨工藝的跨界遷移，實(shí)現(xiàn)了金剛線的切割技術(shù)，使碎片率從15%降到0.1%，進(jìn)而使其單片成本大幅下降，并推動(dòng)光伏電價(jià)得以大幅下降。

第二個(gè)例子是如何打破學(xué)科的結(jié)界，通過跨域融合催生很多顛覆性的場景。

“大家知道人工智能的厲害，能夠模擬蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)，這樣的話用圖神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬5.2億種蛋白質(zhì)折疊路徑，再通過自動(dòng)化機(jī)器人每小時(shí)完成1200次實(shí)際實(shí)驗(yàn)的反饋修正過程，這樣就把計(jì)算科學(xué)、生物化學(xué)、控制工程三位一體協(xié)同起來。”他說，這樣就相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了一個(gè)生產(chǎn)底層代碼的重構(gòu)，大大推動(dòng)了創(chuàng)新。

第三個(gè)例子是怎樣重塑創(chuàng)新的土壤，用新型制度設(shè)計(jì)來滋養(yǎng)長周期的創(chuàng)新。最近幾年深圳光子行業(yè)非常熱，深圳的光子芯片背后實(shí)際上是一個(gè)制度創(chuàng)新的躍遷，實(shí)現(xiàn)了組織模式的變革和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的優(yōu)化組合。

“這里面首先是組織模式的變革，傳統(tǒng)的高校學(xué)術(shù)圈相對(duì)比較封閉，另外市場的企業(yè)可能往往比較短視，需要短時(shí)期內(nèi)盈利。”薛瀾說，深圳有實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了雙PI制，分別是一名院士和一名企業(yè)家二者聯(lián)合主導(dǎo)創(chuàng)新項(xiàng)目，利用這種機(jī)制使得研發(fā)周期大大縮短。如果學(xué)術(shù)界光做研究，或者產(chǎn)業(yè)界自己來做研究，各自都存在弊端，兩方合起來則可以產(chǎn)生合力。

“另外還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，深圳目前首創(chuàng)了一個(gè)科研的眾籌保險(xiǎn)池，政府出資30%，鏈主企業(yè)配資50%，社會(huì)資本跟投20%，這樣使得風(fēng)險(xiǎn)由不同的機(jī)構(gòu)分擔(dān)，如果研發(fā)失敗就按比例核銷，用這個(gè)方式解決了不敢投長周期的難題。”薛瀾說，這樣的制度創(chuàng)新本質(zhì)就是希望為科技創(chuàng)新打造時(shí)間的朋友，讓十年后的果實(shí)找到今天成長的土壤。

薛瀾表示，通過這些例子可以看到，運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)際上是構(gòu)建嶄新的生產(chǎn)力發(fā)展空間，在這個(gè)空間里，不同領(lǐng)域的創(chuàng)新可以跨越產(chǎn)業(yè)壁壘，AI這樣的使能技術(shù)可以突破學(xué)科界限實(shí)現(xiàn)新的整合，機(jī)制創(chuàng)新可以集成，為創(chuàng)新積淀豐沃的土壤。“正如一個(gè)硅谷創(chuàng)投大佬說的，偉大的創(chuàng)新從來不是解決已有問題，而是重新定義生產(chǎn)力本身。”

封面圖片來源：每經(jīng)記者張蕊攝