每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-04-01 11:51:05
4月1日起,我國(guó)首部規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》正式施行。該條例明確規(guī)定了公共區(qū)域攝像頭安裝范圍、個(gè)人隱私保護(hù)及信息使用規(guī)范等,旨在進(jìn)一步規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理,維護(hù)公共安全,保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息權(quán)益。
每經(jīng)編輯 畢陸名 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 余婷婷
據(jù)央視新聞,4月1日起,我國(guó)首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式施行。哪些公共區(qū)域可以安裝攝像頭?個(gè)人隱私和個(gè)人信息權(quán)益如何保護(hù)?新施行的《條例》都有明確規(guī)定。
個(gè)人裝攝像頭要確保拍攝內(nèi)容不超合理限度
《條例》明確規(guī)定:在非公共場(chǎng)所安裝圖像采集設(shè)備設(shè)施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權(quán)益,不得非法對(duì)外提供或者公開傳播涉及公共安全、個(gè)人隱私和個(gè)人信息的視頻圖像信息。
個(gè)人在家門口安裝攝像頭時(shí),需要注意哪些事項(xiàng)呢?安裝前,最好征得鄰居的同意或?qū)︵従舆M(jìn)行善意提醒。安裝時(shí),應(yīng)精心選擇安裝位置并調(diào)整角度,確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區(qū)域。此外,盡量關(guān)閉自動(dòng)追蹤、錄音等功能。安裝后,必須嚴(yán)格保密,防止信息泄露,不得非法對(duì)外提供和公開傳播。
事實(shí)上,家門口安裝攝像頭引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。據(jù)江西政法報(bào)道,2024年12月20日,石城縣人民法院公布了一起在家門口裝攝像頭被鄰居控訴侵犯隱私權(quán)的鄰里糾紛案件。經(jīng)法院調(diào)解,最終當(dāng)事人撤訴。
“公民出于自身安全考慮在自家門口安裝攝像頭的行為本身具有一定的合理性,但在維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),應(yīng)當(dāng)避免對(duì)他人的合法權(quán)益造成侵害。安裝攝像頭時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇好位置,不能對(duì)著他人的大門、窗戶等可能暴露私人行蹤或者私密空間的位置。”石城縣人民法院法官解釋,安裝公共視頻還需考慮民法典中相鄰權(quán)的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)民法典第二百八十八條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。雙方應(yīng)在滿足自己生產(chǎn)、生活的合理需要時(shí),要兼顧相鄰方的權(quán)益。法官表示,如果確有需要安裝攝像頭,應(yīng)在合理限度范圍內(nèi)安裝使用,需要注意避免攝像設(shè)備拍攝、窺視到其他住戶的私密空間,侵?jǐn)_其私生活安寧,也不可以將拍攝到的內(nèi)容對(duì)外傳播,否則有可能需承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
特定私密區(qū)域嚴(yán)禁安裝攝像頭
為了充分考慮特殊地點(diǎn)的隱私保護(hù),《條例》明確了禁止安裝圖像采集設(shè)備的場(chǎng)所,同時(shí)對(duì)圖像采集設(shè)備的建設(shè)主體、建設(shè)目的、安裝位置角度等都作出嚴(yán)格限定?!稐l例》明確規(guī)定,禁止在以下特定私密區(qū)域安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施。包括:旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營(yíng)接待食宿場(chǎng)所的客房或者包間內(nèi)部;學(xué)生宿舍的房間內(nèi)部,或者單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務(wù)的房間內(nèi)部;公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部;以及安裝圖像采集設(shè)備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區(qū)域、部位。
除了對(duì)安裝偷拍設(shè)備的人員進(jìn)行處罰以外,酒店、賓館是否要對(duì)客房?jī)?nèi)存在偷拍攝像頭負(fù)責(zé)呢?《條例》新增規(guī)定,負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和檢查,發(fā)現(xiàn)在所列區(qū)域、部位安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)處理。中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院教授劉為軍認(rèn)為,如果賓館沒有履行義務(wù),導(dǎo)致賓館的客房、餐館的包間被他人非法安裝了圖像采集設(shè)備,那么賓館要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、江西政法
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