每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳星    

4月18日，市場監(jiān)管總局召開直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會。

記者注意到，當(dāng)天，市場監(jiān)管總局集中公布一批直播電商典型案例。下一步，在強化監(jiān)管執(zhí)法、治理直播電商亂象方面，市場監(jiān)管總局有哪些考慮？

市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司一級巡視員閆衛(wèi)國回答《每日經(jīng)濟新聞》記者這一提問時表示，下一步，市場監(jiān)管總局將進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法力度，針對人民群眾反映突出的問題，組織查處一批直播電商領(lǐng)域案件，進(jìn)一步強化“打”的震懾，加大“管”的力度，提升“治”的效能，加強跨區(qū)域協(xié)同、跨部門協(xié)作、上下級聯(lián)動，建立健全案件交辦、聯(lián)商會審、執(zhí)法支持、重大案件雙向溝通等系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法協(xié)作機制，提升“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查，線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的聯(lián)動作戰(zhàn)能力，有效治理直播電商領(lǐng)域亂象，護航直播電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 石雨昕 攝

持續(xù)加強直播電商亂象整治

市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長朱劍橋在發(fā)布會上介紹，去年，總局牽頭會同中央網(wǎng)信辦等13個部門開展2024網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，依法打擊直播帶貨中的虛假宣傳、違法廣告、價格欺詐等違法行為，共查處包括直播電商在內(nèi)的各類涉網(wǎng)案件3.6萬件。組織指導(dǎo)有關(guān)地方市場監(jiān)管部門依法查辦“三只羊”“東北雨姐”虛假宣傳等直播電商領(lǐng)域重大典型案件，有效凈化行業(yè)生態(tài)。

今年以來，部署各地持續(xù)加強直播電商亂象整治，4月18日發(fā)布的案例就是近期各地查辦的典型案例。

記者注意到，18日發(fā)布了包括北京市市場監(jiān)管局查處北京萱妍堂生物科技有限公司虛假宣傳案、浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州杰福文化傳媒有限公司虛假宣傳案、河南省鄭州市市場監(jiān)管局查處鄭州禾蘭仕科技有限公司銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案等十個典型案例。

閆衛(wèi)國對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，直播電商領(lǐng)域違法行為由于地域分散、活動隱蔽、交易量大、取證困難等問題，與之相伴的網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為更加隱蔽、更加復(fù)雜，監(jiān)管難度遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)線下市場。

去年以來，市場監(jiān)管總局聚焦監(jiān)管執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，堅持問題導(dǎo)向，組織各地市場監(jiān)管部門積極查處直播電商違法違規(guī)案件，經(jīng)過一系列的實踐，探索形成了以不斷健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度為目標(biāo)，統(tǒng)籌運用好指揮調(diào)度、區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作、源頭追溯、全鏈條打擊、商家與平臺雙追責(zé)六個模塊，即“一個目標(biāo)、六個模塊”執(zhí)法新模式。

在提升直播電商領(lǐng)域穿透式監(jiān)管能力方面，閆衛(wèi)國表示，今年，市場監(jiān)管總局將持續(xù)推動建立健全直播營銷主體信息庫，強化平臺數(shù)據(jù)報送，及時摸清直播電商相關(guān)經(jīng)營主體的底數(shù)，分級分類壓實主體責(zé)任。同時，依托國家網(wǎng)監(jiān)平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體庫，關(guān)聯(lián)匯集主體數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和投訴舉報等其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息，探索開展大數(shù)據(jù)分析，用智慧化手段支撐對網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體、行為的穿透監(jiān)管，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場風(fēng)險預(yù)警與防控機制。

同時，進(jìn)一步擴展網(wǎng)監(jiān)平臺功能模塊，深化網(wǎng)絡(luò)禁限售商品詞庫、知識產(chǎn)權(quán)“白名單”和“召回商品信息”等系統(tǒng)應(yīng)用，為各級市場監(jiān)管部門開展直播電商監(jiān)管執(zhí)法提供更有力的技術(shù)支持。

加快出臺《直播電商監(jiān)督管理辦法》

朱劍橋表示，近年來，市場監(jiān)管總局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于平臺經(jīng)濟的決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，切實加強直播電商領(lǐng)域亂象整治，促進(jìn)直播電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

其中，在加快推動直播電商領(lǐng)域立法立規(guī)方面，推動出臺《消費者權(quán)益保護法實施條例》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件，從消費者權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、反不正當(dāng)競爭和廣告監(jiān)管等方面對規(guī)范直播電商作出規(guī)定。

此外，指導(dǎo)北京、上海、浙江、福建等地制定發(fā)布直播營銷合規(guī)指引，強化柔性監(jiān)管指導(dǎo)，提升行業(yè)合規(guī)水平。今年以來，在充分調(diào)研和征求行業(yè)各方意見基礎(chǔ)上，總局正抓緊研究起草《直播電商監(jiān)督管理辦法》，推動建立直播電商監(jiān)管長效機制。

朱劍橋表示，市場監(jiān)管部門高度重視直播電商監(jiān)管工作，將堅持問題導(dǎo)向，全力整治直播電商亂象，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

一方面是完善直播電商監(jiān)管制度。加快出臺《直播電商監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步明確平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)等主體責(zé)任。

另一方面是強化直播帶貨商品溯源管理。夯實直播電商平臺主體責(zé)任，強化商家資質(zhì)和商品信息審核把關(guān)，加強對問題商品的源頭追溯。加大直播帶貨產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查抽檢的頻次和力度，對問題商品生產(chǎn)銷售行為進(jìn)行閉環(huán)處置，強化穿透式監(jiān)管。

此外，從嚴(yán)從重打擊虛假營銷等違法違規(guī)行為。組織各地市場監(jiān)管部門依法查處并公布一批編造虛假信息、夸大產(chǎn)品功效、違法廣告、刷單炒信等違法違規(guī)行為，以點帶面凈化行業(yè)生態(tài)。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 石雨昕 攝