每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月21日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）有關(guān)情況。

“在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對外開放過程中，醫(yī)療健康服務(wù)的開放備受關(guān)注。這次試點(diǎn)方案中醫(yī)療領(lǐng)域有哪些新舉措？試點(diǎn)地區(qū)在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)如何把握？”圍繞上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場向國家衛(wèi)生健康委提問。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，這一次試點(diǎn)方案中，在醫(yī)療領(lǐng)域部署了很多新的任務(wù)。加上之前已經(jīng)開展的包括外商獨(dú)資醫(yī)院等試點(diǎn)任務(wù)，充分體現(xiàn)了衛(wèi)生健康部門堅(jiān)定不移有序推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放的鮮明態(tài)度。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 張懷水 攝

積極推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)支持外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展

按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，《工作方案》從重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等多個(gè)維度，明確了一共155項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

聚焦醫(yī)療領(lǐng)域，焦雅輝向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這一次試點(diǎn)方案中，在醫(yī)療領(lǐng)域又部署了很多新的任務(wù)。比如，支持符合條件的外籍和我國港澳臺地區(qū)醫(yī)生在當(dāng)?shù)亻_設(shè)診所，支持境外醫(yī)師、護(hù)士、藥劑師等醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定在當(dāng)?shù)囟唐趫?zhí)業(yè)，并且要簡化和優(yōu)化審批的流程；在確保數(shù)據(jù)安全和患者隱私的基礎(chǔ)上，可以探索健康醫(yī)療數(shù)據(jù)庫的共建共享，并且要加強(qiáng)臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和院際間的共享。

“加上之前我們已經(jīng)開展的包括外商獨(dú)資醫(yī)院等試點(diǎn)任務(wù)，充分體現(xiàn)了我們堅(jiān)定不移有序推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放的鮮明態(tài)度，我們下一步也將會指導(dǎo)這些試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生健康部門扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好試點(diǎn)任務(wù)。”焦雅輝說。

試點(diǎn)地區(qū)在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)如何把握好相關(guān)工作？焦雅輝回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，首先，要旗幟鮮明堅(jiān)持高水平對外開放。在醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)目的是要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，一方面是要豐富當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)供給，滿足國內(nèi)居民以及在華的外籍人士差異化、個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)需求，同時(shí)和國內(nèi)的基本醫(yī)療服務(wù)供給形成互補(bǔ)格局。

其次，要堅(jiān)持政策上的協(xié)同。衛(wèi)生健康部門積極推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)支持外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時(shí)，已經(jīng)形成了中國版國際醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委也鼓勵外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參加和使用中國版的國際醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并且以此對接國際上的商業(yè)健康保險(xiǎn)。

此外，要不斷總結(jié)和評估。在試點(diǎn)過程中，國家衛(wèi)生健康委也會指導(dǎo)這些試點(diǎn)城市不斷動態(tài)梳理總結(jié)試點(diǎn)情況，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放、優(yōu)化政策做好充足準(zhǔn)備。

加大對跨國公司跨境投融資便利化支持力度

金融領(lǐng)域開放一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，此次《工作方案》中對金融領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)部署。

在發(fā)布會上，中國人民銀行研究局局長王信介紹，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)高水平對外開放的重要舉措。人民銀行高度重視、積極支持，在金融領(lǐng)域出臺了一系列引領(lǐng)性開放舉措。

首先，不斷提升貿(mào)易投融資便利化程度。例如，加大對跨國公司跨境投融資便利化的支持力度，依托本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系，便利跨境貿(mào)易和投資項(xiàng)下資金結(jié)算。優(yōu)化升級跨國公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營管理政策，進(jìn)一步便利跨國公司集團(tuán)資金歸集使用。

其次，推動科技金融舉措先行先試。例如，支持開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)等國家級金融試點(diǎn)。開展銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點(diǎn)，鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)智能化評估工具等，提升科技金融支持高水平對外開放能力。

此外，支持綠色金融和轉(zhuǎn)型金融高質(zhì)量發(fā)展。例如，對接國際金融組織和機(jī)構(gòu)，吸引境外保險(xiǎn)公司、主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、ESG（環(huán)境、社會和治理）基金等機(jī)構(gòu)為綠色項(xiàng)目提供投融資和技術(shù)服務(wù)。推動綠色貸款、綠色債券等金融產(chǎn)品運(yùn)用，加快完善地方綠色租賃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施等，鼓勵加強(qiáng)綠色金融國際合作。

四是與國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加大金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度。例如，在重慶設(shè)立陸海新通道基金，支持重慶設(shè)立陸海新通道金融服務(wù)中心，支持重慶在中新（中國和新加坡）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目項(xiàng)下開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，建立與新加坡金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動、信用信息共享機(jī)制，搭建跨境征信服務(wù)平臺。

王信進(jìn)一步表示，下一步，人民銀行將會同有關(guān)部門持續(xù)推動《工作方案》各項(xiàng)舉措落地落實(shí)，統(tǒng)籌金融開放和安全，認(rèn)真做好跨境貿(mào)易和投融資便利化相關(guān)工作，促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

封面圖片來源：國新網(wǎng)