皮海洲:新傭金費率標準尊重了市場行為
2010-10-12 04:09:43
皮海洲
日前,中國證券業(yè)協(xié)會公布了《關于進一步加強證券公司客戶服務和證券交易傭金管理工作的通知》,對券商交易傭金的收取作出規(guī)范。其中一個非常突出的亮點就是,《通知》沒有推出一個統(tǒng)一的傭金費率標準,而只是要求證券公司在經(jīng)紀業(yè)務全成本核算的基礎上,按照“同類客戶同等收費、同等服務同等收費”的原則,針對不同分類客戶制定相應傭金標準,經(jīng)備案、公示后執(zhí)行。
沒有制定統(tǒng)一的傭金費率標準,這是中國證券業(yè)協(xié)會的一次進步,也是對市場的一種尊重,同時也是《通知》最值得肯定之處。
目前的傭金收取標準還是2002年4月5日由當時的中國證監(jiān)會、國家計委、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)出通知作出調(diào)整的——將之前的固定傭金3.5‰調(diào)整為浮動傭金,規(guī)定從當年5月1日起,證券公司向客戶收取的傭金不得高于證券交易金額的3‰,不得低于代收的證券交易監(jiān)管費和證券交易所手續(xù)費等。
正是這種傭金浮動費率的實行,它賦予了券商在傭金收取問題上以很大的靈活性。券商可以根據(jù)市場情況,以及爭取客戶的需要,而在規(guī)定的浮動傭金區(qū)間內(nèi)靈活調(diào)整傭金的收取標準。這種做法符合市場化原則的。
不過,這種傭金浮動費率的實行,也加劇了券商之間的競爭。為了爭奪客戶,券商之間打起了傭金戰(zhàn),紛紛推出較低的傭金費率來吸引投資者。本來,這種競爭是一種市場化的選擇,也是有利于保護投資者利益的,但遺憾的是,這種競爭遭到了一些地方證券業(yè)協(xié)會及部分券商的抵制。于是,一些地方證券業(yè)協(xié)會紛紛出面,牽頭組織本地券商或當?shù)刈C券營業(yè)部簽訂“傭金公約”,制定統(tǒng)一的最低傭金收取標準,以反對“惡性競爭”之名,行“行業(yè)壟斷”之實。
然而,市場終歸是市場,券商之間的傭金大戰(zhàn)不是一個 “傭金公約”就能制約的。盡管一些地方的券商在地方證券業(yè)協(xié)會的牽頭下簽訂了“傭金公約”,但私下里“傭金之戰(zhàn)”還是照常進行。這也是對違背市場化原則的“傭金公約”的最好否定。
這次中國證券業(yè)協(xié)會在傭金管理問題上沒有制定統(tǒng)一的傭金費率標準,顯然是吸取了各地“傭金公約”名存實亡之教訓的結果,體現(xiàn)了對市場行為的尊重。實際上,由于各券商之間的管理水平不同、服務水平不同、各城市之間券商的競爭激烈程度不同,要在全國各券商之間推出統(tǒng)一的保底傭金費率這本來就是不現(xiàn)實的。即便是真的制定出來了,其最終也難逃各地“傭金公約”那種名存實亡之命運。因此,中國證券業(yè)協(xié)會此次沒有推出統(tǒng)一的保底傭金費率,無疑是明智之舉。
當然,本次中國證券業(yè)協(xié)會下發(fā)的《通知》也有畫蛇添足之處。比如,《通知》要求券商收取傭金應以經(jīng)紀業(yè)務服務成本為基礎,并表示該成本采取全成本核算方式確定。這一規(guī)定顯然與2002年4月5日中國證監(jiān)會、國家計委、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)出的通知精神不符,不僅造成制度管理上的混亂,也不具備可操作性。
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