每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 楊歡

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：蔣翼鵬 攝

4月29日上午，四川省人大常委會(huì)舉行《四川省促進(jìn)川菜發(fā)展條例》（下稱《條例》）專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。稍顯特別的是，這場(chǎng)發(fā)布會(huì)“轉(zhuǎn)站”四川旅游學(xué)院，在烹飪與食品實(shí)驗(yàn)管理中心內(nèi)，在川菜技藝傳承和創(chuàng)新孵化的灶臺(tái)案板前，立法工作者、行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等各相關(guān)方一同為川菜發(fā)展“劃重點(diǎn)”。

作為中國(guó)傳統(tǒng)四大菜系之一，川菜是四川靚麗的文化名片和產(chǎn)業(yè)名片。此前，四川先后出臺(tái)了一系列政策文件，推動(dòng)川菜發(fā)展取得積極成效，但同時(shí)政策措施存在階段性、零散性特點(diǎn)，有必要通過(guò)地方立法強(qiáng)化川菜發(fā)展法治保障。

在此背景下，去年9月，《條例》（草案）首次提請(qǐng)審議，今年3月28日獲四川省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)，將于5月1日起施行。四川省人大法制委副主任委員賀江華介紹，《條例》共29條，不設(shè)章節(jié)，主要包括促進(jìn)川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域協(xié)作和川菜國(guó)際化、加強(qiáng)川菜文化傳承和弘揚(yáng)、優(yōu)化人才培育和創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容。

推動(dòng)構(gòu)建川菜現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

為地方菜系立法，四川是第二家。在前期立法調(diào)研中，四川也充分學(xué)習(xí)了《廣東省粵菜發(fā)展促進(jìn)條例》的立法經(jīng)驗(yàn)。

“之前的粵菜條例主要是依托粵菜大師傅，從人的角度進(jìn)行延伸，我們的川菜條例主要是基于產(chǎn)業(yè)角度，從田間到舌尖到心尖，滿足群眾對(duì)美好生活向往的同時(shí)，也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”被問(wèn)及兩部地方性法規(guī)的不同之處，四川省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)尹奇志如是解釋。

她表示，《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)施策，立足川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，推動(dòng)構(gòu)建川菜現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，主要解決川菜發(fā)展部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題、川菜產(chǎn)業(yè)完善鏈條和融合發(fā)展問(wèn)題、川菜人才供應(yīng)及川菜技藝傳承問(wèn)題。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，《條例》進(jìn)一步明確了商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門(mén)在促進(jìn)川菜發(fā)展中的工作。其中，由商務(wù)部門(mén)牽頭的有六條，包括統(tǒng)籌推進(jìn)川菜發(fā)展、加強(qiáng)品牌培育、建立餐廳評(píng)價(jià)體系、促進(jìn)川菜消費(fèi)、推動(dòng)川菜國(guó)際化發(fā)展和川菜老字號(hào)等。

尹奇志表示，四川省商務(wù)廳將加大部門(mén)協(xié)調(diào)力度，充分整合政策和資源，出臺(tái)配套政策，會(huì)商重大事項(xiàng)，加強(qiáng)信息共享，保障《條例》落地見(jiàn)效。

據(jù)介紹，商務(wù)廳近期將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，出臺(tái)四川省促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，實(shí)施餐飲消費(fèi)提振、產(chǎn)業(yè)提升、開(kāi)放提能、供給提質(zhì)、要素提效和服務(wù)提檔六項(xiàng)行動(dòng)，以餐飲消費(fèi)帶動(dòng)川菜一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，推動(dòng)川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“品牌是核心，主體是關(guān)鍵”。四川將構(gòu)建川菜“公共品牌+特色美食+老字號(hào)”的品牌矩陣體系，指導(dǎo)行業(yè)組織等建立完善川菜星級(jí)餐廳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，面向境內(nèi)外依法依規(guī)開(kāi)展評(píng)價(jià)，開(kāi)展川菜市場(chǎng)主體梯度培育，支持川菜重點(diǎn)企業(yè)“上臺(tái)階”“上榜”“上市”，支持川菜餐飲企業(yè)特別是老字號(hào)、非遺美食和特色小吃品牌化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，四川共有“中華老字號(hào)”57個(gè)、“四川老字號(hào)”200余個(gè)，其中80%都跟川菜相關(guān)，包括“龍抄手”“夫妻肺片”“賴湯圓”等。

加強(qiáng)國(guó)際傳播提升川菜影響力

美食無(wú)國(guó)界。“世界上有華人的地方就有中餐，有中餐的地方就有川菜。”在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，川菜國(guó)際知名度極高，但其形象和影響力有待進(jìn)一步提升。國(guó)際化既是川菜振興的重要目標(biāo)，也是《條例》的一大亮點(diǎn)。

四川省非遺協(xié)會(huì)川菜專委會(huì)主任杜莉在會(huì)上表示，川菜專委會(huì)今后將通過(guò)線上和線下多種途徑，如參加國(guó)內(nèi)外非遺相關(guān)博覽會(huì)、交流會(huì)等，開(kāi)展川菜非遺展示展覽，加強(qiáng)川菜國(guó)際傳播，更好地提升川菜品牌形象和影響力。

商務(wù)廳作為餐飲業(yè)的主管部門(mén)以及四川對(duì)外開(kāi)放的牽頭部門(mén)，尹奇志表示，下一步將用好對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資，積極搭建對(duì)外交流合作平臺(tái)，面向川菜企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資的備案輔導(dǎo)。同時(shí)，利用“川行天下”支持政策，來(lái)鼓勵(lì)川菜企業(yè)及相關(guān)調(diào)味品和食品企業(yè)赴境外參會(huì)參展、洽談貿(mào)易、對(duì)外投資，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

“走出去”的同時(shí)，也要“引進(jìn)來(lái)”。如四川旅游學(xué)院，已連續(xù)舉辦了海外中餐社團(tuán)負(fù)責(zé)人研修班，取得較好反響。職能部門(mén)下一步將積極支持院校、行業(yè)組織等面向海外川菜從業(yè)人員，開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，傳播川菜文化。

“《條例》的出臺(tái)，更加堅(jiān)定了我們辦好烹飪專業(yè)、培育烹飪?nèi)瞬诺男判模乱徊街攸c(diǎn)從人才培養(yǎng)、非遺保護(hù)、文化傳承、科研創(chuàng)新方面助力川菜高質(zhì)量發(fā)展。”四川旅游學(xué)院副校長(zhǎng)王沖說(shuō)。

據(jù)了解，四川目前已有60余所院校開(kāi)設(shè)了川菜烹飪、餐飲管理、食品科學(xué)等相關(guān)專業(yè)，年輸送專業(yè)人才近2萬(wàn)名，形成了“中職-高職-本科-研究生”全鏈條的培養(yǎng)體系。院校通過(guò)“校企共建”，以及“產(chǎn)學(xué)研一體化”平臺(tái)，不斷推動(dòng)川菜教育從“師徒相傳”向“標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”跨越。