王毅

        天然氣漲價其實都不是個什么新聞了，值得注意的是，在蘭州市天然氣價格聽證會上，有關(guān)部門“吸納了聽證會參加人的合理意見和建議”。什么是“合理意見和建議”呢？其一自然是天然氣價格上漲了0.25元/立方米；其二則是今后再有天然氣價格上漲的意向，則無須聽證。

        毫無疑問，這兩條所謂的“合理意見和建議”，是參加聽證會的絕大多數(shù)代表共同作出。但通過媒體對聽證會整個過程的報道，我們大體上知道，所謂的13名代表是這樣構(gòu)成的：專家1名，政府及人大代表各1名，經(jīng)營者2名，由蘭州市消費者協(xié)會推薦的代表8名。前5名的意見，不用說肯定是支持漲價的；而所謂的消費者代表中，來自于消費者協(xié)會的代表以及來自于社區(qū)、律師事務(wù)所、圖書有限公司、西北師范大學(xué)的代表都支持漲價，這樣的聽證代表結(jié)構(gòu)，自然成就了最終的漲價事實。

        真正的問題在于，看似消費者代表的身份都是透明的，但實則非?？梢傻?。因為消費者代表中，既沒有退休職工，也沒有來自于生產(chǎn)一線的基層人員，而恰恰是這些人構(gòu)成了社會的最底層人群，他們的生活壓力也恰恰是最大的。如果聽證缺少了這些人的聲音，那么當(dāng)?shù)叵麉f(xié)所推薦的聽證代表自然就是可疑的，有沒有事先內(nèi)定現(xiàn)在看不好說，但聽證會上，有5名消費者代表異口同聲地支持漲價，這就是件不可思議的事情，這樣的結(jié)果自然讓這個聽證會變得很可疑。

        最終，我們弄明白了，原來甘肅省發(fā)改委相關(guān)人士所說的漲價順應(yīng)民意，其實表述的是一次可疑的聽證會聽證出的可疑結(jié)果。把這樣一個可疑的聽證結(jié)果拿出來公諸于眾也就罷了，還非要說成是老百姓的意愿，這就有些過于無厘頭化了。難不成老百姓真的進化到經(jīng)濟壓力不斷增大，還喜不自禁地說“漲得好”？難怪有人說，這是“被順意”了。

        當(dāng)然，無厘頭的不僅在于蘭州市天然氣價格的上漲，還在于這次聽證，制定了一個今后天然氣價格上漲無須聽證的“第二十二條軍規(guī)”，這個規(guī)定徹底保障了天然氣供應(yīng)商的利益，任何時間的價格上調(diào)，都可以以上游調(diào)整氣價為由，無須聽證。有了這個尚方寶劍，天然氣供應(yīng)商可以說就是想漲就漲。這顯然是一個讓人根本無法接受的霸王條款，因為國家發(fā)改委明確規(guī)定，任何事關(guān)民生的資源性產(chǎn)品價格的上調(diào)，都必須聽證，而到了蘭州這里，國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定就明顯被架在半空之中。這樣一個堪稱是違法的條款還能獲得通過，我們完全可以想像在這次聽證會上，甘肅及蘭州市有關(guān)部門是如何“順應(yīng)”民意的。

        你傷害了我，還一笑而過。你漲了價，還說我愿意。而實際情況是，在高通脹的壓力下，任何資源價格的上漲，老百姓都非常被動；而不是說什么老百姓鬧著要漲價，壟斷企業(yè)才不得不“順應(yīng)民意”。價格聽證會發(fā)展到這樣一個黑色幽默的境界，不能不讓人質(zhì)疑，某些部門為了達成供應(yīng)商漲價的吁請，究竟都做了些什么樣的工作？



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