舒圣祥

        看到這條新聞之前，本來還看到了一條好消息：國務(wù)院決定自2011年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右；同時(shí)將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于備感通脹壓力的企業(yè)退休人員及其家庭來說，退休金“六年七漲”顯然是值得高興的一件事。

        但是，高興得有一個(gè)前提，那就是只能自己跟自己比。如果和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員比，“六年七漲”后的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不過是全國人均每月1320元左右，仍然還是沒法比的。不僅退休后是這樣，退休前更是這樣——像深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心那樣  “人均年薪30萬”的事業(yè)單位，與一般普通人的工資水平相比，差距也有如天壤。別說那些有名有號(hào)的工資津貼項(xiàng)目了，就是人家一個(gè)以“其他”命名的津貼項(xiàng)目，金額也高達(dá)14915元/月，這要多少個(gè)“月人均增加140元”才能消化得了呢？按這樣的收入差距，別說“六年七漲”，就是“六年七十漲”，恐怕也休想與事業(yè)單位平起平坐。

        雖然該事業(yè)單位辯稱這只是“廢棄的草案”，但是誰都知道這樣的草案不可能是空穴來風(fēng)，道理明擺著：能準(zhǔn)備發(fā)這么多錢，必然是因?yàn)樾〗饚炖镉羞@么多錢；而既然小金庫里有這么多錢，無論如何拐彎抹角，終歸還是會(huì)進(jìn)到自己人的腰包。最常見的法子，讓單位職工都辛苦一下，做做“發(fā)票奴”，搞點(diǎn)假發(fā)票來換錢。今年審計(jì)署審計(jì)長劉家義的審計(jì)報(bào)告，就抽查到了56個(gè)中央部門5170張列支金額為1.42億元的虛假發(fā)票，而這些利用虛假發(fā)票套取的資金，主要皆是用于發(fā)放職工福利補(bǔ)貼。

        事實(shí)上，“人均年薪30萬”在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，也許算不上“最?！?，之所以如此震驚網(wǎng)民，無非是少見多怪的緣故。對于這些機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資為何如此之高，公眾普遍存在一個(gè)不解之問：為什么？憑什么？因?yàn)楹芏嘟炭茣家辉俑嬖V我們，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位基本是不會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的，是納稅人在用錢雇傭并且養(yǎng)活著他們，憑什么他們的工資可以遠(yuǎn)超納稅人的平均工資水平？

        對此，深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心的解釋是，自己“自收自支，沒有占用政府財(cái)政支出”，好像儼然一家自負(fù)盈虧的普通企業(yè)?？墒牵@份工資表之所以會(huì)曝光，就是因?yàn)椤敖衲昶饘⑷婕{入財(cái)政部門預(yù)算管理”，居然厚顏無恥地說沒用納稅人的錢，難道不是自打耳光嗎？

        不妨先來看看這家號(hào)稱  “自收自支”的事業(yè)單位，究竟憑著什么本事“收”到如此高額福利：住宅租管中心屬于深圳市住房和建設(shè)局下屬正處級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)深圳市財(cái)政投資建設(shè)的保障性住房、政策性住房及小區(qū)公共配套設(shè)施和商業(yè)用房的租賃、維修以及住宅產(chǎn)業(yè)化和政府單一產(chǎn)權(quán)出租住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。試問一下，這些讓該中心賺個(gè)盤滿缽滿的租賃住房，究竟從何而來？難道不是用納稅人的錢建起來的國有資產(chǎn)嗎？守著巨額國有資產(chǎn)發(fā)大財(cái)，然后“自收自支”，這種陽光下的侵占更可怕。要知道，最近就有報(bào)道稱，深圳市福田區(qū)超過150戶家庭退租公共租賃住房，原因是業(yè)主漲價(jià)而政府取消了租房補(bǔ)貼，部分夾心層家庭無力負(fù)擔(dān)高房租。如果把深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心全年員工工資的一半  （近1000萬元）用來補(bǔ)貼夾心層家庭，能解決多少人的居住難題呢？

        公益性原本是保障性住房建設(shè)的命脈，負(fù)責(zé)深圳市保障性和政策性住房租賃工作的管理中心，卻居然成了“自收自支”的“個(gè)人福利單位”，這怎能不讓“跑不贏CPI”的人們感到不滿？“人均年薪30萬元”VS“月人均增加140元”，看上去似乎并沒有太大的可比性，然而，作為評價(jià)巨大收入分配差距的一把標(biāo)尺，它仍然足以顯現(xiàn)在權(quán)力自肥視角下的收入分配差距之大。

        收入分配改革已然被列入明年中央經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，但愿這場“人均年薪30萬元”VS“月人均增加140元”的較量，能為收入分配改革提供一些方向性的啟示。



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