劉滿平

    4月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，有兩個趨勢值得關(guān)注：一是前期緊縮政策效果顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速回調(diào)的跡象；二是CPI和PPI同比增速雖雙雙回落，但通脹壓力依然高企。至于未來的發(fā)展趨勢，宏觀經(jīng)濟將“硬著陸”、陷入滯脹還是開啟新周期的辯論，市場觀點不一。

    有專家認為，當前中國經(jīng)濟高通脹、高庫存、經(jīng)濟減速并存，貨幣政策繼續(xù)緊縮的余地越來越小，若高庫存遇到高利率，緊縮遇到企業(yè)周轉(zhuǎn)困境，處理不好，不僅企業(yè)受不了，經(jīng)濟很可能失控。當前房地產(chǎn)市場已經(jīng)面臨價格下降的拐點。因此，在經(jīng)濟增速呈現(xiàn)拐點的時候，抗通脹已經(jīng)到了貨幣政策慎用的階段，打壓房價的舉措也要“柔一點”，避免暴跌引發(fā)滯脹。對此觀點，筆者不甚贊同。

    第一，未來我國經(jīng)濟不會“硬著陸”，不會停止增長，不具備“滯”的基礎(chǔ)，所以，當前不必擔心經(jīng)濟增速持續(xù)下滑的風險。前期我國經(jīng)濟增速回調(diào)，不是由于經(jīng)濟增長內(nèi)生動力缺乏所致，而是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和政府政策主動調(diào)整所致。過去30年，我國在全球的經(jīng)濟地位由排名第十一位提高到現(xiàn)在的第二位，長期和高速的經(jīng)濟增長方式在其他國家很少見到。但是，這種以出口、投資為主的經(jīng)濟增長方式，已不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，需要進行調(diào)整。此外，雖然GDP增速自2010年第二季度起連續(xù)4個季度在下降，但今年一季度增速仍然達到9.7%，與經(jīng)濟過熱時超高速增長相比，目前只是呈現(xiàn)一個小周期下降，表明經(jīng)濟從過熱趨于正常，不是“硬著陸”。

    第二，未來一段時間價格上行壓力仍然較大，但總體上價格漲幅可控，不能以“高通脹”稱之。雖然2011年內(nèi)我國價格上行壓力依然較大，但我國充裕的糧食庫存、工業(yè)品領(lǐng)域普遍存在的產(chǎn)能過剩、居民收入增長速度相對較慢、邊際消費傾向弱化、社保機制不健全以及政府對通脹的高度重視將促使全年物價漲幅在可控范圍之內(nèi)，初步預(yù)計年上半年CPI同比上漲約5.0%~5.2%，全年CPI同比上漲4.5%左右。而這個通脹水平，從橫向比較，在新興市場國家中，越南、印度、巴基斯坦、俄羅斯分別為13.9%、9.3%、12.91%、9.5%?？v向比較，1991年~2000年，年均通脹率為7.2%，最高通脹率為1994年的24.1%；2001年~2010年，年均通脹率只有2.8%，最高通脹率為2008年的5.9%。因此，無論橫向看還是縱向看，目前的通脹水平仍屬于“溫和通脹”階段。

    第三，目前房地產(chǎn)市場處于“量縮價滯”相持狀態(tài)，房價調(diào)控仍然面臨較大壓力。5月18日國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，在4月份，70個大中城市新建住宅價格環(huán)比下降的城市有9個，持平的城市有5個，即4月份有56個城市新建住宅價格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢；而在3月份，只有49個城市新建住宅價格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。這份數(shù)據(jù)在釋放調(diào)控取得了一些積極信號的同時，也呈現(xiàn)出部分一線城市房價反彈、三四線城市房價依然上漲較快等現(xiàn)象，這表明調(diào)控依然不能松動。

    第四，即使經(jīng)濟增長  “硬著陸”，需要采取措施拉動，也不能重犯過去的錯誤，如果仍舊將房地產(chǎn)當作經(jīng)濟增長的支柱，放松調(diào)控，重新制造的泡沫的危害性比任何時候都大。早在2004年，社科院金融專家易憲容就提出“警惕房地產(chǎn)要挾中國經(jīng)濟的觀點”，認為房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，房價增長過快會帶來一系列矛盾，如抑制居民其他消費，影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加劇不同階層居民收入分配不公平，影響社會穩(wěn)定等。遺憾的是，政府特別是地方政府并沒有引起重視，在“唯GDP”政績觀的指導(dǎo)下，房地產(chǎn)被當成國民經(jīng)濟事實上的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以至于中央對房地產(chǎn)的調(diào)控變成空調(diào)，房價越調(diào)越高，積累的泡沫越來越大。

    2009年末，由于房價再度失控，迫使中央政府不得不采取更嚴厲的調(diào)控政策。在這些調(diào)控政策影響下，目前房地產(chǎn)市場確實出現(xiàn)了一些積極的變化，但并未達到政府和老百姓共同期望的結(jié)果。因此，我們應(yīng)堅持樓市調(diào)控不動搖，同時加強住房制度建設(shè)，切實加快保障房建設(shè)。如果制度改革不能跟上，不能從體制機制上改變目前房地產(chǎn)市場的運行模式，一旦限購令等調(diào)控政策放松，房價很可能重現(xiàn)全球金融危機之后的報復(fù)性反彈。

    此外，有專家認為近期房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)表明，中國住宅最大的需求已經(jīng)不是投資性需求，更不是投機需求，而是改善性需求和剛性需求。對此，筆者也不認同。因為從理論上講，只要人口總規(guī)模增長相對穩(wěn)定，每年的住房改善性需求和剛性需求增長也是相對穩(wěn)定的。如果沒有投機需求在里面興風作浪，房價不可能每年上漲幅度都這么快，而且波動那么大。更何況，近年來我國已經(jīng)大力推進保障性住房建設(shè)，“十一五”期間，全國1140萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題得到解決?！笆濉逼陂g，我國將新建各類保障性住房3600萬套，以每套住4個人計算，將能解決1.44億人的住房問題。如果沒有投機需求，在如此大規(guī)模的保障性住房建設(shè)面前，房價能出現(xiàn)大幅度上漲嗎？最近，各地保障房市場“騙購”現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，說明即使是監(jiān)管相對較嚴的保障房市場都有投機行為出現(xiàn)，更何況商品房市場的投機行為。

    因此，筆者認為，目前應(yīng)堅持樓市調(diào)控不動搖，前車之鑒，不能以經(jīng)濟增速下滑可能出現(xiàn)  “滯脹”為借口而放松房地產(chǎn)調(diào)控。

（作者系中國經(jīng)濟學(xué)會理事，宏觀經(jīng)濟評論員）

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