每經(jīng)編輯 楊濤    

以下為樊綱先生在2012年博鰲房地產(chǎn)論壇上的演講現(xiàn)場(chǎng)整理文字，作為視頻節(jié)目參考資料。

第三個(gè)觀點(diǎn)，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急不是每天重復(fù)要抑制房價(jià)，而是要盡快地用經(jīng)濟(jì)手段替換下行政手段，用制度替換下政策。天天說要調(diào)控，調(diào)控的對(duì)象，調(diào)控的目的很明確了，就是要抑制投資性住房需求，保證消費(fèi)性住房需求的供給。針對(duì)這一條，剛才孟總說是打麻藥，我也同意這個(gè)觀點(diǎn)，臨時(shí)采取措施的話，我說中國的優(yōu)勢(shì)是可以用行政手段作為臨時(shí)措施。但是，你不能總是這樣吧？不能總是行政手段吧？我也同意朱會(huì)長所講的，行政手段不能在這個(gè)問題上拘泥于市場(chǎng)上一些西方性的觀點(diǎn)，當(dāng)制度一時(shí)緊急又建立不起來的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)手段無法馬上用的時(shí)候，作為應(yīng)急手段，行政手段要馬上上來，把泡沫先抑制住再說。但是，這終究不是長遠(yuǎn)的辦法，終究要通過各種新的制度的建設(shè)，包括經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn)來建立新的制度，用經(jīng)濟(jì)的手段、用稅收、利率、信貸等政策來替換下類似“限購”這樣的政策。

應(yīng)該說，兩年半的時(shí)間過去了，一直堅(jiān)持調(diào)控，在這一點(diǎn)上我基本同意。否則的話，如果放棄對(duì)投資性需求的控制的話，中國貧富差距這么大，中國金融體制存在的一些問題，確實(shí)很容易產(chǎn)生新一輪的泡沫。但是，想想這些年的一個(gè)主要問題就是，這些行政手段用得很快。但是，制度的改革走得太慢。

幾個(gè)月前就聽說，有些省份在申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，房產(chǎn)稅這樣的新制度、新政策，遲遲沒見新的東西出來。兩年了，一些新制度的建設(shè)好象沒有什么新的進(jìn)展，除了上海、重慶那邊有很小范圍的試點(diǎn)之外。我認(rèn)為，第一是面可以寬；第二是試點(diǎn)的力度可以加大。針對(duì)投資性需求問題嘛，總之有很多辦法，特別是經(jīng)濟(jì)方面的辦法可以用，不管是房產(chǎn)稅，還是交易稅，大家是有爭(zhēng)議，但是可以試點(diǎn)，盡快抓緊這方面的試點(diǎn)，盡快抓緊這方面制度的改革和推出，替換掉臨時(shí)、應(yīng)急的一些行政手段，才能做到使房地產(chǎn)市場(chǎng)長期穩(wěn)定的發(fā)展，用不著政策一天到晚的在那兒調(diào)來調(diào)去。

以上三個(gè)問題，實(shí)際上也是講政策當(dāng)中面臨的很多問題，怎么看待現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)增長？怎么看待房地產(chǎn)調(diào)控的成果？怎么看待現(xiàn)在各種制度和政策的相互關(guān)系？希望看到今后一段時(shí)間在這幾個(gè)方面能夠有更清晰的認(rèn)識(shí)，在調(diào)控力度和調(diào)控手段上能夠根據(jù)新的情況做出必要的調(diào)整，我們的市場(chǎng)會(huì)更加健康一點(diǎn)兒。