昨日，溫家寶總理發(fā)表任職以來的第十份政府工作報(bào)告，報(bào)告主要以總結(jié)過去五年的政府工作為主線，從經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平、信貸規(guī)模等方面勾勒出宏觀經(jīng)濟(jì)的走向，對今后的工作提出建議。值得一提的是，此份政府工作報(bào)告對經(jīng)濟(jì)方面的表述由2012年報(bào)告中的“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”調(diào)整至“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”，由速度向健康、持續(xù)性轉(zhuǎn)變。

對于此次報(bào)告微妙的變化，證券時(shí)報(bào)記者采訪了多位券商研究員，他們一致認(rèn)為政府工作報(bào)告設(shè)定的2013年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)符合預(yù)期。

“此次政府工作報(bào)告設(shè)定的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為7.5%，與去年一致，符合市場預(yù)期。從目前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，今年GDP增速大概在8%左右。”平安證券宏觀策略研究員王韌表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率有所回落，7%~8%的增長區(qū)間已成為常態(tài)。

華融證券市場研究部認(rèn)為，報(bào)告對今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)，有若干微妙之處值得深讀。具體來看，今年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅目標(biāo)設(shè)定為3.5%，較去年下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“今年通貨膨脹壓力較大”，要素價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)類價(jià)格、輸入型通脹壓力都不容忽視。這表明政府仍然非常重視通脹問題。為實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)，今年貨幣政策將更加謹(jǐn)慎。報(bào)告提出M2的增長目標(biāo)為13%，比去年目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn)，比去年實(shí)際貨幣增速低0.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)新增信貸將與2012年基本持平，略高于8萬億元。不過，在信貸政策更為謹(jǐn)慎的同時(shí)，今年政府工作報(bào)告提出“適當(dāng)擴(kuò)大社會融資規(guī)模”，這意味著非信貸融資有望繼續(xù)發(fā)展。

與此同時(shí)，在反腐敗沖擊消費(fèi)、房地產(chǎn)調(diào)控抑制房地產(chǎn)投資的環(huán)境下，政府有意通過更積極的財(cái)政政策維持經(jīng)濟(jì)增長。但為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，貨幣政策反而更趨謹(jǐn)慎，信貸將嚴(yán)格受控。政府財(cái)政赤字、地方政府增加債務(wù)和非信貸社會融資將是推動投資的主力。在產(chǎn)業(yè)方面，節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)或?qū)⑹芑荨?/p>

英大證券研究所所長李大霄在接受記者采訪時(shí)，用“實(shí)務(wù)、穩(wěn)健”兩字總結(jié)了今年的政府工作報(bào)告。他認(rèn)為，此次報(bào)告的亮點(diǎn)在于，一是政府工作報(bào)告提出“為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境”；二是加快發(fā)展多層次資本市場；三是加快戶籍制度改革。