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李斌:群租何罪之有

證券時(shí)報(bào) 2014-04-08 11:30:31

某些城市現(xiàn)在正在系統(tǒng)性地執(zhí)行歧視群租和反對(duì)群租的政策,筆者對(duì)此百思不解。

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二十年前,我作為一名畢業(yè)生在北京艱難地謀生。一個(gè)最大的煩惱,就是尋找住處不容易。那時(shí)候,許多樓房都是單位的家屬樓,出租是非法的,而可以合法租住的房屋,租金超出了我的承受能力。當(dāng)時(shí)非常羨慕大學(xué)的宿舍,但是,既然畢業(yè)了,也就沒(méi)有資格再“享受”這樣的居住條件了?,F(xiàn)在回頭來(lái)看看,感到有點(diǎn)兒納悶:當(dāng)時(shí)咋就沒(méi)有人搞群租呢?要是有,我可能就是一個(gè)群租客。

市場(chǎng)的發(fā)育是一個(gè)過(guò)程。據(jù)報(bào)道,如今,群租已經(jīng)在北京以及其他大城市的市中心流行開(kāi)來(lái)。這是市場(chǎng)的創(chuàng)造性。面對(duì)高昂的房?jī)r(jià),市場(chǎng)自己創(chuàng)造了低成本的生活方式。群租使得那些收入微薄的勞動(dòng)者可以在市中心生活下去,以免入不敷出。這保證了市區(qū)的勞力供應(yīng),抑制了勞動(dòng)工資上漲的趨勢(shì),進(jìn)而降低了那里的有關(guān)商品與服務(wù)的價(jià)格。這種創(chuàng)造性是令人驚嘆的。可是,風(fēng)云突變,市政管理部門一紙禁令,就使群租變成非法的了。一些媒體也突然群起而攻之,歷數(shù)群租的種種“罪過(guò)”。更有甚者,市府直接發(fā)文,規(guī)定出租房人均居住面積不得低于5平方米,每房間居住不能超過(guò)2人。

我驚呆了!依法可以出租的房屋,誰(shuí)有權(quán)來(lái)規(guī)定每個(gè)房間可以住幾個(gè)人呢?自家租賃的房子,怎么個(gè)用法兒,敢情得聽(tīng)市政府的。今天來(lái)了親戚朋友,留宿一晚,對(duì)不起,違法了!真是曠世奇聞!

某些城市現(xiàn)在正在系統(tǒng)性地執(zhí)行歧視群租和反對(duì)群租的政策,筆者對(duì)此百思不解。我設(shè)想不出任何一條正當(dāng)?shù)睦碛蓙?lái)支持這項(xiàng)政策,而某些媒體上所講的那些理由,經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,也沒(méi)有一條能夠站得住腳的。

先說(shuō)“擾民”一條吧。不錯(cuò),房屋中居住的人多了,對(duì)鄰居的“干擾”確實(shí)會(huì)增加,物業(yè)公司、居委會(huì)的管理幅度因此也會(huì)加大,所以,這些人都可能會(huì)提出抗議,至少他們也不會(huì)喜歡這樣??墒牵従娱g的相互影響原本就是存在的,物業(yè)公司、居委會(huì)原本也就是為居民服務(wù)的。要是房屋不住人,或者住的人少,對(duì)于這些人來(lái)說(shuō),當(dāng)然是好事。然而,自住還是出租,租給一人還是租給多人,都是房主的權(quán)利,別人無(wú)權(quán)干涉。即使因此而造成的負(fù)面影響超出了一定的限度,也可以通過(guò)協(xié)商和補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)解決,豈能由市府隨意介入,竟然以一紙禁令簡(jiǎn)單了事?

至于說(shuō)群租房安全隱患大,這種說(shuō)法貌似有理,實(shí)則是廢話。房子里住的人多了,安全問(wèn)題當(dāng)然就會(huì)變得突出,因此,住戶也就會(huì)提高警惕,房東也就會(huì)加強(qiáng)管理,各類管理與服務(wù)單位也就有責(zé)任多操心。難道這些單位就只有義務(wù)為房東服務(wù),沒(méi)有義務(wù)為租客服務(wù)?有一個(gè)報(bào)道,先批評(píng)群租房里的住戶在室內(nèi)抽煙,又說(shuō)住戶不被允許在室內(nèi)抽煙,只好去陽(yáng)臺(tái)上抽煙,結(jié)果扔出去的煙頭引起了火災(zāi)。那么,自住戶究竟是會(huì)在室內(nèi)抽煙呢,還是會(huì)在陽(yáng)臺(tái)上抽煙?自住戶扔出的煙頭,難道就不會(huì)引起火災(zāi)嗎?這樣的報(bào)道簡(jiǎn)直就是羅織罪名,污蔑構(gòu)陷,它與所謂“小產(chǎn)權(quán)房不安全”的說(shuō)法如出一轍,其手法就是“尋釁找茬挑毛病,指桑罵槐丑化人”,企圖引導(dǎo)民眾對(duì)群租產(chǎn)生反感情緒??墒?,那些在雞蛋里挑骨頭的人可能忘記了自圓其說(shuō):學(xué)生的宿舍,戰(zhàn)士的營(yíng)房,都與群租相類似,是否也就“不安全”了呢?是否也就“擾民”了呢?是否也就應(yīng)當(dāng)取締呢?

我不禁要細(xì)想,群租究竟犯了什么王法,非要遭此劫難不可?我想來(lái)想去,找到了一條可能的理由,這就是:群租房里的景象看上去特別像外國(guó)的貧民窟。用一些官員的常用語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是“觀感不好”。鑒于政府部門一直聲稱“中國(guó)不存在貧民窟”,所以,群租房也就不能存在了。否則,要是這些現(xiàn)象被外國(guó)記者拍攝下來(lái),傳播到國(guó)際上,神話豈不就被打破了?這就來(lái)到了本欄目已經(jīng)多次表述過(guò)的觀點(diǎn),即長(zhǎng)期以來(lái),政府部門對(duì)于城市中各種低成本的居住與生活方式抱有一種系統(tǒng)性的敵視態(tài)度,這種態(tài)度來(lái)自于如下的邏輯:鑒于某種現(xiàn)象或指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力的反映,因此,只要具備(或取締)了這個(gè)現(xiàn)象,或者湊齊了某個(gè)指標(biāo),那么,也就表明政績(jī)已經(jīng)做出來(lái)了。例如,鑒于“股市是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表”,因此,只要把股票指數(shù)搞上去了,經(jīng)濟(jì)也就“好轉(zhuǎn)”了。

在這樣的邏輯指導(dǎo)下,流浪者被收容和遣送(后來(lái)改成了“救助”),陣容龐大的“城管大隊(duì)”體系紛紛成立并且已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)多年,各種各樣的“違法建筑”被理直氣壯地強(qiáng)行拆除,現(xiàn)在群租照樣也要被禁止了。

筆者要說(shuō)的是,為了自己的一點(diǎn)兒政績(jī),為了有一個(gè)好的仕途,悍然實(shí)行這樣的政策,這是非常不人道的。房?jī)r(jià)那樣高,房租那么貴,政府部門不去治理,卻連老百姓疊屋架床的權(quán)利也要?jiǎng)儕Z,這是缺乏憐憫與同情心的。群租當(dāng)然不如住大房子的好,可是,群租者是因?yàn)樽〔黄鸫蠓孔硬疟黄冗M(jìn)行群租的。難道群租者都是百萬(wàn)富翁,他們是在有意把財(cái)富隱藏起來(lái)而抹黑社會(huì)嗎?自己住著寬敞的大房子,開(kāi)著漂亮的汽車,卻怪這些窮苦人破壞了自己的觀感,“污染”了自己的視野,這種看法是非常冷血的。鑒于持有這種看法的人包括一些官員,而官員歸根到底也不過(guò)是一些普通人,這就是非常可悲的??蜌庖稽c(diǎn)說(shuō),主張和制訂這個(gè)政策的人,根本不知道他是在做什么,根本不了解他的主張與決定的惡劣性質(zhì)。

至于強(qiáng)制規(guī)定人均最低居住面積的做法,也就更加荒誕不經(jīng)、貽笑大方了。大家知道,如今我國(guó)已經(jīng)普遍實(shí)行了最低工資制度,這個(gè)制度的含義是:假如工資低于一定的標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者就可以拒絕就業(yè),而由國(guó)家發(fā)放最低生活保障補(bǔ)助。所以,類似的規(guī)定不是可以隨便亂作的,而是要用真金白銀來(lái)支持的。莫非當(dāng)人均居住面積低于5平方米的時(shí)候,相關(guān)的市政部門將要提供免費(fèi)住房?上嘴唇一碰下嘴唇,的確可以說(shuō)出一句話來(lái)。筆者真心希望,通過(guò)這種“說(shuō)話”的方式,真的能夠?qū)崿F(xiàn)“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”的夢(mèng)想。如果這一招奏效,不妨推而廣之,多多下發(fā)這樣的文件,想必老百姓們十分歡迎。然而,假如有關(guān)當(dāng)局拿不出那么多的房子,承擔(dān)不了由此造成的財(cái)政后果,該文件也就只能類似于“毫無(wú)意義的空氣振動(dòng)”了,除了浪費(fèi)紙張,別無(wú)他用。

責(zé)編 鄔曉丹

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