每經編輯 每經記者 王辛夷    

每經記者 王辛夷

7月27日，國家能源局發(fā)布了今年上半年全國風電并網運行情況。從數(shù)據來看，今年上半年風電發(fā)展依然沒有擺脫并網容量和棄風率同步增長的魔咒。

據能源局發(fā)布的數(shù)據，2015年上半年，全國風電新增并網容量916萬千瓦，到6月底，全國風電累計并網容量10553萬千瓦，累計并網容量同比增長27.6%。

根據《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年投入運行的風電裝機容量達到1億千瓦，這一目標已經在今年一季度提前完成。

“十二五”規(guī)劃提出的另一個目標是，年發(fā)電量達到1900億千瓦時，今年上半年的數(shù)據增長了20.7%，達到977億千瓦時，剛好完成了全年目標的一半。

值得注意的是，能源局此次發(fā)布的信息中并不包含風電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重。2014年的數(shù)字是2.78%，尚未達到“十二五”規(guī)劃超過3%的要求，而目前我國風電裝機量在發(fā)電裝機總量的比重已經達到了7%。

伴隨著并網容量大幅增長的，是棄風率的再次攀升。今年上半年，全國風電棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時； 平均棄風率比去年同期上升6.8個百分點，達到15.2%。與一季度18.6%的棄風率相比，這一數(shù)據有所下降，但和去年全年8%的數(shù)字相比，卻是大幅上漲。

國家能源局分析稱，棄風限電加劇的主要原因，一方面是來風好于去年同期，客觀上增加了并網運行和消納壓力；另一方面是全國電力需求放緩、風電本地消納不足以及部分地區(qū)配套電網建設與風電建設不協(xié)調等原因所致。

甘肅省就是這樣一個典型的例子。該省風電裝機量已于今年突破千萬千瓦，達到全國裝機量的1/10。而在能源局此次公布的信息中，甘肅省同時列在了上半年新增風電裝機量最多的省份，風電平均利用小時較低的省份，以及棄風限電率最高的省份三個名單中。

發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴告訴《每日經濟新聞》記者，我國以往的“點式改革”導致了電源規(guī)劃建設與電網規(guī)劃建設的不同步與不協(xié)調，新能源發(fā)電與電網規(guī)劃建設之間的不同步與不協(xié)調，新能源發(fā)電與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的不同步與不協(xié)調等多方面問題，所以改“點式改革”為“鏈式改革”，規(guī)劃的協(xié)調是改革的重中之重。

為改變這一局面，國家能源局于今年5月發(fā)布通知，明確規(guī)定棄風限電比例超過20%的地區(qū)不得安排新的建設項目，且須采取有效措施改善風電并網運行情況，研究提出促進風電并網和消納的技術方案。

記者注意到，在今年5月份公布的“十二五”規(guī)劃第五批風電項目核準計劃中，新增項目主要集中在棄風率較低，但需求較大的云南、山東等地，而棄風率較高的“三北”地區(qū)幾無增量項目。