每經(jīng)編輯 查道坤    

每經(jīng)記者 查道坤

在土地流轉(zhuǎn)過程中，參與流轉(zhuǎn)的企業(yè)往往因為手中的土地無法獲得貸款，而面臨資金壓力。安徽埇橋區(qū)成立了中國第一單土地流轉(zhuǎn)信托，以此來解決參與流轉(zhuǎn)企業(yè)安徽帝元公司的資金難題，但是因為土地手續(xù)的問題，項目資金到位一直有問題。

不過，在7月20日，埇橋區(qū)10位專業(yè)大戶取得了首批《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證》，其中4家獲得由農(nóng)行埇橋支行發(fā)放的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款250萬元，這在安徽省尚屬首創(chuàng)。這也意味著，安徽土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)可以抵押貸款，那么全國第一單土地流轉(zhuǎn)信托所面臨的資金難題，也將會得到解決。

2014年，安徽省政府決定在全省20個縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作。

其中，安徽省宿州市埇橋區(qū)為全省首批土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點縣區(qū)，整體推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。此外，埇橋區(qū)還制定了《埇橋區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押登記暫行辦法》。

在7月20日，埇橋區(qū)10位專業(yè)大戶取得了首批《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證》，部分專業(yè)大戶和合作社還現(xiàn)場獲得50至100萬不等的貸款。這也是埇橋區(qū)推動土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款后，突破了農(nóng)村土地不能作為抵押物向銀行貸款的瓶頸制約。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者從宿州埇橋區(qū)了解到，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額原則上不超過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押認定價值的60%，最高貸款額控制在300萬元以內(nèi)，貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定，基本控制在1年以內(nèi)，利率為同期國家銀行貸款的基準利率。

實際上，在埇橋區(qū)土地流轉(zhuǎn)過程中，因為土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)無法抵押貸款，而誕生了全國第一單土地流轉(zhuǎn)信托，但是從2013年10月簽訂以來，其實質(zhì)一直未落地。隨著埇橋區(qū)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款的實施，帝元公司所面臨的資金難題也將得到解決。

對此，南京財經(jīng)大學教授張健對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款，實際上是將農(nóng)村的有形資產(chǎn)激活，將資產(chǎn)金融化，更加有效的解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶抵押難、擔保難和融資難等問題。而土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款的放開，帝元公司可將手中持有的流轉(zhuǎn)土地進行確權(quán)登記，然后再進行抵押貸款，所面臨的資金難題也因此會得到緩解。”