每經(jīng)編輯 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

2017年8月25日至27日，在太和智庫發(fā)起主辦，每日經(jīng)濟新聞戰(zhàn)略合作的首屆“太和文明論壇”氣候變化與可持續(xù)發(fā)展分會場上，國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰表示，美國之所以退出《巴黎協(xié)定》，最根本的原因就是氣候變化進程太緩慢，效率太低，一切問題到了氣候變化情況下就進展緩慢，這是最大的問題。

對于如何應對的問題，李俊峰認為，最好的選擇就是利用美國沒有宣布退出《氣候變化框架公約》（以下簡稱公約），讓美國參照公約來履約。

李俊峰介紹，氣候變化這么多年來比較糾結，從上世紀70年代開始討論氣候變化一直到上世紀80年代初，完成了IPCC（政府間氣候變化專門委員會）的第一次評估報告之后，氣候變化從科學上來說，已經(jīng)達到大多數(shù)科學家的認可。氣候已經(jīng)發(fā)生變化，出現(xiàn)了冰川溶化問題、氣候反常等問題，應對氣候變化是一個共同的責任。但是，在這之后，可能出來各種各樣的問題。

李俊峰稱，達成公約是很快的，大家沒有太多的分歧，在上世紀80年代初一直到90年代，中國和發(fā)展中國家一塊兒在促成《氣候變化框架公約》的時候，達成的CBDR（共同但有區(qū)別的責任原則）是一個歷史性的貢獻，到現(xiàn)在還在堅持這些東西。公約所確認的共同區(qū)別責任是多年談判的基礎，所有的分歧、爭議、妥協(xié)、共識都是圍繞著CBDR在展開。

據(jù)了解，1997年達成的《京都議定書》應該是完美體現(xiàn)公約精神的法律文件，《京都議定書》的貢獻在于啟動了全球應對氣候變化的進程，全球溫室氣體排放控制進入法制化。2007年達成的《巴厘路線圖》，最終形成了一個雙軌制。2009年，達成了《哥本哈根協(xié)議》，確定了后來2度、1.5度溫控目標。