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每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 任芷霓

成都路橋（002628，SZ）近年來股東間爭(zhēng)奪控制權(quán)持續(xù)引發(fā)外界關(guān)注。近期，因爭(zhēng)斗雙方擬將手中所持有的部分或全部股權(quán)出售給四川宏義嘉華實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱宏義嘉華），上市公司實(shí)控人將變更，股東之爭(zhēng)有望暫告一段落。

今日（1月25日）下午，成都路橋公告稱，公司因信息披露違規(guī)，被四川證監(jiān)局責(zé)令改正。據(jù)悉，成都路橋曾在長達(dá)兩年多的時(shí)間內(nèi)，未披露實(shí)控人鄭渝力與公司管理層仍存在一致行動(dòng)人關(guān)系（公司曾披露，雙方解除了一致行動(dòng)人關(guān)系）。

此外，鄭渝力早已不再實(shí)際控制作為成都路橋股東之一的四川省道誠力實(shí)業(yè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱道誠力實(shí)業(yè)），這一情況也未被及時(shí)披露。

一致行動(dòng)關(guān)系披露違規(guī)

成立于1988年的成都路橋，2011年11月在深交所上市。彼時(shí)，成都路橋第一大股東及實(shí)控人為鄭渝力；此外，包括周維剛、邱小玲在內(nèi)的多位董監(jiān)高人員也與鄭渝力構(gòu)成一致行動(dòng)人關(guān)系，一致行動(dòng)承諾有效期為3年。

2014年10月，成都路橋發(fā)布《一致行動(dòng)承諾到期解除的提示性公告》稱，由于沒有股東向鄭渝力表示一致行動(dòng)承諾期滿后將延長或追加相關(guān)承諾，因此，鄭渝力與周維剛、邱小玲等人自2014年11月3日起不再構(gòu)成一致行動(dòng)關(guān)系。鄭渝力直接和間接控制的股份表決權(quán)下降至19.84%。其中，鄭渝力直接持有成都路橋12.03%股份，道誠力持有成都路橋7.81%股份。

鄭渝力在2015年2月因涉嫌行賄，被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)采取強(qiáng)制措施。此后，達(dá)州商人李勤大舉買入成都路橋，并在2016年3月持股比例升至20.06%，超過了鄭渝力19.84%的表決權(quán)。

但成都路橋在披露2016年報(bào)時(shí)，將鄭渝力的“朋友圈”擴(kuò)大，增加了周維剛、邱小玲等人。鄭渝力與周維剛、邱小玲等人合計(jì)控制的股權(quán)比例升至24.22%。

四川證監(jiān)局認(rèn)為，成都路橋在2014年報(bào)、2015年一季報(bào)、半年報(bào)和2016年三季報(bào)的公司股東數(shù)量及持股情況中，未披露前10名股東中鄭渝力與周維剛、邱小玲等人的一致行動(dòng)關(guān)系，且2014、2015年年報(bào)在“實(shí)際控制人情況”中未披露與實(shí)控人鄭渝力存在一致行動(dòng)關(guān)系的周維剛、邱小玲等自然人，違反了相關(guān)規(guī)定。

“鄭渝力與周維剛、邱小玲他們從上市以來就一直都是一致行動(dòng)人。”25日，成都路橋相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

成都路橋：規(guī)定期限內(nèi)完成整改

此外，四川證監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭渝力自2016年6月后便不再實(shí)際控制道誠力實(shí)業(yè)。而成都路橋在2016年半年報(bào)、三季度報(bào)告中仍稱“鄭渝力實(shí)際控制道誠力實(shí)業(yè)。”上述信息披露與實(shí)際情況不符。 

四川證監(jiān)局認(rèn)為，成都路橋的上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。為此，四川證監(jiān)局要求，成都路橋采取措施對(duì)上述信息披露存在的問題進(jìn)行整改采取。

成都路橋表示，公司高度重視四川證監(jiān)局在《行政監(jiān)管措施決定書》中所提出的問題，將按要求制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人，并在規(guī)定的期限內(nèi)向四川證監(jiān)局提交書面整改報(bào)告、完成整改。

對(duì)于被證監(jiān)局處罰，前述成都路橋人士對(duì)記者表示，“這個(gè)事情發(fā)生在去年（2017年）2月份，只是目前結(jié)果出來了，要求責(zé)令改正。這個(gè)處罰結(jié)果，不會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，邱小玲此前被鄭渝力提名為董事，從成都路橋上市之日起，并一直任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總經(jīng)理一職。周維剛此前也被鄭渝力提名為董事，并曾任公司總經(jīng)理一職，2015年2月，鄭渝力“出事”后，周維剛接任公司董事長至今。

“鄭總、周總他們從大學(xué)畢業(yè)開始就一直共事，從90年代開始，到現(xiàn)在都10多年了。”上述人士稱。