每經(jīng)編輯 張懷水     

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每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 畢陸名

北京時(shí)間4月4日凌晨，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）按照美國(guó)總統(tǒng)特朗普的要求，公布了一份擬對(duì)中國(guó)商品加收關(guān)稅的清單，涉及1300個(gè)獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目產(chǎn)品，價(jià)值約500億美元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，這份針對(duì)中國(guó)商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通訊工程、自動(dòng)化機(jī)器人等多個(gè)科技含量極高的領(lǐng)域，一些制藥和醫(yī)療領(lǐng)域的重要商品也被涵蓋在內(nèi)。 

USTR在公告中更是不加掩飾地指出：這份名單的出臺(tái)，就是要遏制《中國(guó)制造2025》計(jì)劃！

據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅此前接受采訪時(shí)表示：“依我之見(jiàn)，中國(guó)這份2025年的規(guī)劃就是在向全世界宣布，中國(guó)未來(lái)將在所有科技領(lǐng)域全面崛起，不給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)濟(jì)留活路。”

由此可見(jiàn)，美國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”并非所謂中國(guó)侵犯本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也并非為了平衡貿(mào)易逆差，而是極力想限制中國(guó)發(fā)展，并將矛頭指向“中國(guó)制造2025”相關(guān)的高科技領(lǐng)域。

4月4日早上6點(diǎn)，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人第一時(shí)間回應(yīng)，并表示，美國(guó)貿(mào)易代表公布對(duì)華“ 301 調(diào)查”征稅建議，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及我國(guó)約 500 億美元出口，建議稅率為 25% ，涵蓋約1300個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品。

“美方此次公布的清單，罔顧 40 年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，罔顧兩國(guó)業(yè)界的呼聲和消費(fèi)者的利益，不利于美國(guó)國(guó)家利益，不利于中國(guó)國(guó)家利益，也不利于全球經(jīng)濟(jì)利益。”該發(fā)言人說(shuō)。

此外，該發(fā)言人還強(qiáng)調(diào)，美方做法嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。同時(shí)，我們將根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。這些措施，近日將會(huì)公布。我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)美方任何貿(mào)易保護(hù)主義措施。

同日上午，中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使張向晨表示，美國(guó)公布“ 301 調(diào)查”擬采取措施清單系蓄意嚴(yán)重違反世貿(mào)組織最基本、最核心的最惠國(guó)待遇、關(guān)稅約束等規(guī)則和紀(jì)律，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑。中方會(huì)立即將美方有關(guān)做法訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，并呼吁所有WTO成員和中國(guó)一道，堅(jiān)決抵制美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行徑。

張向晨提醒，在多邊貿(mào)易體制的歷史上，“ 301 調(diào)查”曾肆虐一時(shí)，臭名昭著，遭到很多國(guó)家的抵制。世貿(mào)組織也于2000年初做出明確裁決，在此后十幾年里，“ 301 調(diào)查”偃旗息鼓。“美國(guó)政府關(guān)于以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式實(shí)施“ 301 調(diào)查”的行政聲明墨跡未干，美國(guó)便公然針對(duì)中國(guó)采取“ 301調(diào)查”措施，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。”

對(duì)此，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永表示，在全球化的今天，美國(guó)依然在用“老套過(guò)時(shí)”的方法衡量中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的得失，這種算法早已與全球化的世界經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。

“特朗普簽署備忘錄明確表示是針對(duì)‘中國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略’，直接暴露了‘301調(diào)查’背后是另有所圖。似乎有理由做出這樣的判斷，美國(guó)利用單邊主義手段的真實(shí)目的是遏制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻止中國(guó)和平崛起，將矛頭直指《中國(guó)制造2025》，最終是要扼殺中國(guó)的科技發(fā)展勢(shì)頭。”李永認(rèn)為。

根據(jù)USTR在北京時(shí)間今天（4日）凌晨公布的公告內(nèi)容，根據(jù)“301調(diào)查”的結(jié)果，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)（所謂的）強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯進(jìn)行報(bào)復(fù)。特朗普總統(tǒng)之前指示要對(duì)中國(guó)價(jià)值約500億美元（約合人民幣3150億元）的商品加征關(guān)稅，這是為了補(bǔ)償美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易中受到的“損害”。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前中美雙方的貿(mào)易摩擦升溫。“在接下來(lái)60天‘公示磋商期’，美國(guó)公眾可以對(duì)這份擬定的名單提出意見(jiàn)，并參與聽(tīng)證會(huì)。美國(guó)政府可能會(huì)酌情對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。如果美國(guó)最終依然堅(jiān)持這份清單，貿(mào)易戰(zhàn)恐怕難以避免。”