每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 廖丹    

作為國有信用評級機構(gòu)原高管，金永授、崔潤海是如何利用評級大肆撈錢的？

“量錢評級、‘熟客’作案、人多面廣，評級尋租花樣多。”12月14日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露評級機構(gòu)東方金誠原總經(jīng)理金永授、東方金誠江蘇分公司原總經(jīng)理崔潤海憑借手握的金融資源和職務(wù)便利，損公肥私搞利益輸送的細節(jié)。

國內(nèi)信用評級行業(yè)起步晚，存在評審委員會獨立性不強、未實行非控制性股權(quán)結(jié)構(gòu)、重業(yè)績輕管理等短板，有的評級機構(gòu)甚至還存在“個別人說了算”的問題。

中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)截圖

收200萬元調(diào)高評級

在懺悔錄中，崔潤海講述了他第一次利用評級尋租的經(jīng)歷：“客戶表示愿意多拿些好處費來調(diào)高信用級別。為順利通過評審，我請求評審委員會主任幫忙，又約了主管評審的總裁與客戶一起吃飯，客戶獲得總裁認可。我認為調(diào)高級別沒有太大問題，就答應(yīng)了客戶的訴求，他也表示愿意拿出200萬元作為酬謝。為確保萬無一失，我又分別做了其他評委的工作。評級報告如愿以償出具，客戶也兌現(xiàn)了酬金。”

“從這以后，自己發(fā)現(xiàn)一次級別的調(diào)高居然能值這么多錢，比做一個項目幾萬元的提成多幾十倍甚至上百倍。”崔潤海說。

金永授在懺悔錄中寫道：“為怕別人發(fā)現(xiàn)，我對自己關(guān)注的項目，都是采取比較隱蔽的方式，雖然表面上不直接介入和操縱評審工作，但我多次通過與評審委員會主任及部分評委個別交流，或借安排企業(yè)來訪之機發(fā)表個人傾向性意見，以此來影響評審結(jié)果。”

金永授交代，他收受的賄賂80%以上都是身邊所謂“好朋友”所送。“這些錢我不敢放在家里，也不敢去消費，大部分借給了朋友。”

“東方金誠系列腐敗案，暴露了信用評級領(lǐng)域腐敗的一些特點。”中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組有關(guān)同志介紹：“一是論單收費、量錢評級。信用級別買賣是信用評級行業(yè)尋租的重要形式，即以調(diào)高信用級別為籌碼，收受受評企業(yè)好處費。二是利益勾結(jié)、‘熟客’作案。其腐敗問題難以一人成案，需要評級機構(gòu)人員、受評企業(yè)和債券承銷商等各利益相關(guān)方聯(lián)合作案。評級機構(gòu)內(nèi)部也往往需要領(lǐng)導人員、評審人員、作業(yè)人員、市場人員上下其手，因此很容易形成窩案串案。三是面廣人多、案情交叉。需要形成查辦合力，才能查清案件。”

“我博士畢業(yè)后走上工作崗位，在外企工作4年，在大公國際工作14年。這18年間，除交納黨費時還記得自己是共產(chǎn)黨員，其他時間把黨員身份忘得一干二凈。”金永授在懺悔錄中寫道。

在東方金誠，基層黨建工作形同虛設(shè)，13個分公司均未設(shè)立黨支部，基層黨員組織關(guān)系掛在公司總部，支部成員分散，黨員長期不參加組織生活。金永授作為公司總部班子成員，自身要求不嚴格，“一崗雙責”更是無從談起；崔潤海作為分公司負責人，組織關(guān)系卻在總部第二黨支部，長期游離于組織教育監(jiān)督之外。

東方金誠多名人員涉案

2019年12月，中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組在進行線索核查中發(fā)現(xiàn)，銀保監(jiān)會會管企業(yè)中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司旗下東方金誠江蘇分公司總經(jīng)理崔潤海與他人合謀，幫助江蘇某企業(yè)調(diào)高信用評級，收取巨額好處，涉嫌職務(wù)犯罪。2020年1月3日，崔潤海因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調(diào)查，并被采取留置措施。

崔潤海先后任職的大公國際和東方金誠，是兩家國有信用評級機構(gòu)，在國內(nèi)金融市場具有一定影響力。“我們初步判斷崔潤海很可能引出信用評級領(lǐng)域腐敗窩案串案。”中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組有關(guān)同志說道。

崔潤海很快交代，為感謝在信用評級方面提供的幫助，曾送給時任東方金誠公司總經(jīng)理金永授好處費。

2020年1月10日，崔潤海被留置后不久，東方金誠組織召開了中層及以上管理人員警示教育大會。兩天后，金永授主動投案接受審查調(diào)查。

經(jīng)查，崔潤海利用擔任大公國際營銷副總裁、市場開發(fā)部市場總監(jiān)，東方金誠江蘇分公司總經(jīng)理的職務(wù)便利，為多家企業(yè)信用評級提供幫助，為數(shù)家證券公司介紹發(fā)債業(yè)務(wù)，收受巨額賄賂。金永授利用擔任大公國際評審委員會主任、副總裁、總裁，東方金誠總經(jīng)理的職務(wù)便利，為多家企業(yè)信用評級提供幫助，為相關(guān)銀行介紹工程項目，收受項目介紹人、受評企業(yè)賄賂。

隨著金永授、崔潤海的到案，信用評級領(lǐng)域腐敗窩案的“蓋子”逐漸被揭開。

2020年7月1日，東方金誠一名部門負責人主動向組織交代問題；幾天后，又一名員工主動交代違規(guī)收取“評級費”等問題……截至目前，除東方金誠4名人員外，東方金誠系列腐敗案還涉及多名其他金融機構(gòu)工作人員。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)