每經(jīng)特約評論員 宋清輝

5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議。李克強(qiáng)總理在會上著重強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力保市場主體以保就業(yè)保民生，保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)韌性，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。會議召開之后的幾天時間里，全國各地紛紛召開全省層面的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議，部署相關(guān)工作。筆者觀察到，有多個省份在國務(wù)院會議召開的當(dāng)晚就主持召開了全省視頻會議，跟進(jìn)出臺穩(wěn)增長政策，打響了經(jīng)濟(jì)大盤保衛(wèi)戰(zhàn)，彰顯出了新時代的“中國速度”。

在筆者看來，這次在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下召開的會議意義重大，影響深遠(yuǎn)?？傮w來看，有四個方面的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，有助于各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策盡快出成效，穩(wěn)步落地。今年以來，受國際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜和國內(nèi)新冠肺炎疫情沖擊的影響，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性因素逐漸上升，甚至比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時還大，導(dǎo)致部分市場主體面臨很大困難。在這一個關(guān)鍵時刻，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議，一方面有助于扎實(shí)推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策逐步落地見效，把穩(wěn)增長放在更加突出位置上來。另一方面還有助于充分調(diào)動各方面積極性、創(chuàng)造性，用市場化辦法和改革舉措解決經(jīng)濟(jì)面臨的一系列難題，以盡快實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府相互融合發(fā)展。

第二，有助于各省份及時高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保社會經(jīng)濟(jì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議的召開，不但有助于最大限度減輕疫情對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施落地見效的“梗阻”問題，使全國各省份都能夠?yàn)榉€(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，而且還能夠加快推動中國經(jīng)濟(jì)重回正常軌道，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

第三，有助于加快穩(wěn)增長政策應(yīng)出盡出，形成政策合力為中國經(jīng)濟(jì)“保駕護(hù)航”。從目前的情況來看，大多數(shù)省份均將擴(kuò)大有效投資視為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，例如浙江省表示要加快省“十四五”綜合交通規(guī)劃實(shí)施類項(xiàng)目推進(jìn)，推動通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資等。吉林省出臺的《穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)若干措施的通知》也提及，積極推進(jìn)一汽奧迪新能源汽車、吉化轉(zhuǎn)型升級、一汽弗迪新能源動力電池、中國（吉林）碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。與此同時，另外一部分省份則將穩(wěn)消費(fèi)、促就業(yè)作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重中之重。

顯而易見，以上這些超出常規(guī)力度的舉措，對于全力穩(wěn)住二季度經(jīng)濟(jì)大盤意義重大。一方面有助于形成一股全國性穩(wěn)增長的合力，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)市場主體信心，確保形成立竿見影的效果。另外一方面，還有助于加速暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，穩(wěn)定市場和企業(yè)家預(yù)期，讓廣大企業(yè)產(chǎn)供銷體系運(yùn)行更加流暢。

第四，雖然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有巨大潛力和廣闊前景。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到不小的困難和壓力，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，中國經(jīng)濟(jì)依然具有強(qiáng)大的韌性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~4月全國實(shí)際使用外資4786.1億元，同比增長20.5%。與此同時，今年中國吸引外資繼續(xù)攀升，預(yù)計(jì)使用外資規(guī)模將會比去年更大。另據(jù)中國商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前4個月，中國新增合同外資1億美元以上大項(xiàng)目185個，相當(dāng)于平均每天有1.5個外資大項(xiàng)目落地。

這一系列的數(shù)據(jù)都說明，在新冠肺炎疫情反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的背景下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊具有巨大潛力和廣闊前景，充分表明外資對中國經(jīng)濟(jì)前景充滿信心。當(dāng)前，中國仍是外商投資的優(yōu)選地，投資中國市場將會獲得豐厚的回報(bào)。

筆者認(rèn)為，面對新冠疫情等一系列挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)無論是速度還是質(zhì)量，都保持著平穩(wěn)有序發(fā)展的良好態(tài)勢，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性。同時，與其他成長型市場相比，中國市場具有高度的穩(wěn)定性和可預(yù)測性，充滿了機(jī)遇。展望未來，中國經(jīng)濟(jì)依然擁有十分廣闊的前景，特別是隨著中國有效控制住疫情，未來的中國經(jīng)濟(jì)增長將會更加有力。 （作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）