每經(jīng)記者 于垚峰    實習(xí)生 鄭思彤    每經(jīng)編輯 楊夏    

2023年全國兩會召開期間，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今年兩會上，“綠色低碳”成為了提案高頻詞。

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝結(jié)合行業(yè)實際和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點，通過深入調(diào)研，圍繞先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網(wǎng)、專利創(chuàng)新、國際投資保護協(xié)定等方面提交了多份提案，為推動新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型、民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。

在國際國內(nèi)的新形勢下，如何更好地引進來、走出去，南存輝認(rèn)為，企業(yè)既要有轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，又要有開拓發(fā)展、布局全球的戰(zhàn)略視野。

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝 圖片來源：受訪者供圖

建議風(fēng)光基地配置先進技術(shù)

“十四五”是我國實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)、加快推進能源體系清潔低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期窗口期。當(dāng)前，我國加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，促進“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。在光伏基地建設(shè)中，以PERC技術(shù)為代表的先進光伏技術(shù)得到大規(guī)模發(fā)展，隨之也推動國內(nèi)地面電站的系統(tǒng)成本快速下降。

正泰深耕電力新能源一線，南存輝在實踐中深刻體會到“新”技術(shù)的重要性。為此，他在進一步促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的提案中建議，在風(fēng)光基地項目建設(shè)過程中倡導(dǎo)先進技術(shù)占據(jù)一定比例，留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競爭配置要求，通過加強先進技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時建議風(fēng)光基地項目進行混改，優(yōu)化商業(yè)模式，通過1+N模式，明確民營企業(yè)的參與比例，吸引更多民營企業(yè)參與風(fēng)光基地競選，激活市場活力。

技術(shù)在智能微電網(wǎng)中的應(yīng)用同樣重要。微電網(wǎng)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要載體，更有利于促進分布式能源大規(guī)模開發(fā)利用。此次，南存輝帶來了關(guān)于鼓勵社會力量參與村級智能微電網(wǎng)建設(shè)的提案，在提案中，他建議出臺關(guān)于光儲充電網(wǎng)末端的源網(wǎng)荷儲微電網(wǎng)的支持政策制度，推進示范點項目建設(shè)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安裝戶用光伏、微電網(wǎng)，結(jié)合集中儲能、充電樁等新技術(shù)、新產(chǎn)品構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級智能微電網(wǎng)。同時也鼓勵支持社會資本尤其是民營企業(yè)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電網(wǎng)投資建設(shè)，進一步向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)，用高效新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供電熱冷暖等綜合能源服務(wù)，并為后續(xù)虛擬電廠的能源聚合夯實基礎(chǔ)。

要有布局全球的戰(zhàn)略視野

正泰是最早一批跳出浙江、接軌上海，立足長三角、面向全國，進而走向全球的民營企業(yè)。今年兩會，南存輝針對企業(yè)在國際國內(nèi)新形勢下，如何更好地引進來、走出去，如何更好地應(yīng)對不確定性，如何更好地保護專利創(chuàng)新等方面帶來了多份提案。南存輝認(rèn)為，企業(yè)既要有轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，又要有開拓發(fā)展、布局全球的戰(zhàn)略視野。

在“走出去”中，據(jù)商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)，2022年我國對外全行業(yè)直接投資9853.7億元人民幣。但國際形勢日趨復(fù)雜多變，面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，我國走出去企業(yè)面對著更大的非商業(yè)風(fēng)險與不確定性。

南存輝介紹，國際投資協(xié)定是締約國之間就投資保護簽訂的協(xié)定，也是投資者向海外投資的東道國提起投資仲裁、維護自身權(quán)利的主要依據(jù)。但我國與其他國家大部分協(xié)定締結(jié)于20世紀(jì)80年代、90年代，協(xié)定實體條款內(nèi)容單一、對海外投資可能遭遇的非商業(yè)風(fēng)險保護力度不足，缺乏具體的適用標(biāo)準(zhǔn)與可操作性，不利于維護我國企業(yè)對我國海外投資保護制度的穩(wěn)定預(yù)期。因此，南存輝建議順應(yīng)國際趨勢與保護企業(yè)海外投資權(quán)益的實際需求，盡快啟動相關(guān)程序，更新我國政府早期商簽的國際投資保護協(xié)定。

在投資方面，民營企業(yè)尤其是制造業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，也處于由大變強、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。為進一步鼓勵制造業(yè)擴大投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，南存輝帶來了加大對制造業(yè)擴大投資稅收支持提案以及制定《產(chǎn)業(yè)投資基金法》的提案。此外，在專利創(chuàng)新方面，也提交了關(guān)于制定標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可談判指南的提案和關(guān)于制定專利開放許可年費減免辦法的提案，進一步鼓勵專利發(fā)展，維護企業(yè)權(quán)益。

南存輝表示，未來將繼續(xù)在電力新能源領(lǐng)域深耕，做好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這篇“大文章”。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，要準(zhǔn)確理解和把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的內(nèi)核，正泰也將不斷聚焦綠色能源、智能電氣、智慧低碳產(chǎn)業(yè)等核心業(yè)務(wù)，搭建科創(chuàng)孵化培育平臺和國際化市場創(chuàng)新發(fā)展平臺，探索數(shù)智化與碳中和解決方案，打造“綠源、智網(wǎng)、降荷、新儲”系統(tǒng)服務(wù)能力，在綠色低碳領(lǐng)域不斷形成新的經(jīng)濟增長點和綠色發(fā)展新動力。