每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 王可然    

3月12日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，討論通過《國務院2024年重點工作分工方案》、《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案（2024~2030年）》和《以標準升級助力經(jīng)濟高質量發(fā)展工作方案》，聽取關于推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展有關舉措的匯報，審議通過《軍人撫恤優(yōu)待條例（修訂草案）》。

會議指出，保障糧食安全是頭等大事。要按照黨中央決策部署，全面實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，扎實推進藏糧于地、藏糧于技，落實分品種增產(chǎn)任務和分區(qū)域增產(chǎn)布局，謀劃實施高標準農(nóng)田建設、種業(yè)振興等支撐性重大工程，牢牢把握糧食安全主動權。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 楊靖制圖

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，糧食安全在我國是治國理政的頭等大事，也是推進鄉(xiāng)村全面振興的底線任務。本次會議將進一步夯實國家糧食安全的根基。

高標準農(nóng)田建設很關鍵

務農(nóng)重本，國之大綱。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。2022年底，中央農(nóng)村工作會議提出，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。2023年中央一號文件再次強調(diào)，集中必要資源力量和手段，努力推動糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階。

我國發(fā)布第一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升規(guī)劃是在2009年。當時，我國糧食產(chǎn)量剛超過1萬億斤，在城鎮(zhèn)化進程加快、人民生活水平提升以及國際糧食市場變動的背景下，我國提出到2020年全國糧食生產(chǎn)能力達到1.1萬億斤以上、產(chǎn)能增加1000億斤。事實上，到2020年我國糧食總產(chǎn)量達到13390億斤，遠遠超過預期目標。

李國祥認為，要提升糧食產(chǎn)能，提高耕地質量很重要，因此，實施高標準農(nóng)田建設是鞏固和提高糧食產(chǎn)量，保障糧食安全的關鍵舉措。同時，從提高單產(chǎn)的角度而言，根本是要靠優(yōu)良品種，這個就要通過種業(yè)振興來實現(xiàn)。

“另外，智能化、大型化農(nóng)業(yè)機械目前是我們的一個短板，因此，要提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。同時，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。”李國祥表示。

農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境的制約明顯，極端氣候、病蟲害的發(fā)生情況與糧食產(chǎn)量息息相關。加強應對各種災害，減少糧食損失是保障糧食產(chǎn)量、提升糧食產(chǎn)能的重要途徑。

對此，李國祥表示，應對氣候變化，要提高防災檢測和救災能力，同時，加強異常天氣預警是非常重要的。近年來，氣候變化不按常理“出牌”，例如北方以往防范干旱問題，可近幾年卻頻繁出現(xiàn)洪澇災害，這就需要進行相關的水利建設。

補齊義務教育發(fā)展短板

教育是國之大計、黨之大計，是關系到千家萬戶的事業(yè)，也是涉及面最廣、影響最大的民生工程。

會議聽取關于推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展有關舉措的匯報。會議強調(diào)，要以提升辦學條件、教育質量和人民群眾滿意度為工作重點，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，辦好更加公平更高質量的義務教育。要適應人口變化和新型城鎮(zhèn)化進程，前瞻研判義務教育需求變化，增強資源配置的靈活性和適應性，加大財政性義務教育經(jīng)費向薄弱環(huán)節(jié)傾斜力度，著力補齊義務教育發(fā)展的短板。

在今年全國兩會的民生主題記者會上，教育部部長懷進鵬在回答關于如何落實基礎教育擴優(yōu)提質行動時表示，所謂“擴優(yōu)提質”，就是要把基礎教育的整體質量提得更高，把優(yōu)質教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個教育的發(fā)展成果和人才培養(yǎng)的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的根本性轉變。

會議討論通過《以標準升級助力經(jīng)濟高質量發(fā)展工作方案》，會議指出，推進標準升級對于更好滿足群眾需要、助力產(chǎn)業(yè)轉型、推動高質量發(fā)展具有重要意義。要加快推進標準制修訂工作，充分征求企業(yè)、消費者等相關方面意見，堅持急用先行，成熟一項及時出臺一項。要強化監(jiān)督檢查，完善配套政策，確保各項標準落實落地。

會議指出，做好軍人撫恤優(yōu)待工作事關強國強軍事業(yè)。會議審議通過《軍人撫恤優(yōu)待條例（修訂草案）》，強調(diào)要嚴格按規(guī)定要求和標準落實好各項撫恤優(yōu)待政策。

封面圖片來源：數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 楊靖制圖