每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)4月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作，研究健全解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的舉措，聽(tīng)取關(guān)于節(jié)能降碳工作的匯報(bào)，部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作。

會(huì)議審議通過(guò)《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，強(qiáng)調(diào)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳，將其與擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的消費(fèi)方式，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。要立足國(guó)情實(shí)際，堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)妥把握工作力度和節(jié)奏，保障好高質(zhì)量發(fā)展的能源需求。

經(jīng)濟(jì)學(xué)者盤(pán)和林接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，會(huì)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域主要針對(duì)能源消耗量較大的產(chǎn)業(yè)。“比如能源產(chǎn)業(yè)，可以用可再生能源替代化石能源；在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，可以用新能源車(chē)替代燃油車(chē)，構(gòu)建新能源車(chē)的使用環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施；消費(fèi)領(lǐng)域，推進(jìn)節(jié)能消費(fèi)等。”盤(pán)和林說(shuō)。

將節(jié)能降碳和擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造等結(jié)合起來(lái)

3月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。

“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，將有力促進(jìn)投資、促進(jìn)消費(fèi)，也會(huì)促進(jìn)節(jié)能降碳，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)表示，圍繞這項(xiàng)工作，將部署“1+N”政策體系。其中，“1”是《行動(dòng)方案》，“N”是各領(lǐng)域的具體實(shí)施方案。

趙辰昕指出，目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭制定的《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》已出臺(tái)，工業(yè)和信息化部牽頭制定的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》已推出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭的《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》也已印發(fā)實(shí)施。

記者注意到，就在4月12日，商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。

盤(pán)和林認(rèn)為，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，將節(jié)能降碳和擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等現(xiàn)時(shí)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既是履行環(huán)境生態(tài)保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，也通過(guò)節(jié)能減排拉動(dòng)中國(guó)新能源消費(fèi)，提高新能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求。

除了政府部門(mén)以外，社會(huì)還可以在推動(dòng)節(jié)能降碳消費(fèi)方式普及方面作出哪些貢獻(xiàn)？對(duì)此盤(pán)和林認(rèn)為，比如商家和電商平臺(tái)可以做好低碳產(chǎn)品的宣傳，加大低碳產(chǎn)品的扶持力度。此外，還可以通過(guò)發(fā)布定向消費(fèi)券來(lái)支持綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售。再比如金融機(jī)構(gòu)可以利用綠色金融對(duì)綠色消費(fèi)定向支持，通過(guò)碳信用方式推動(dòng)綠色消費(fèi)。

部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作

本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)的重要講話精神，抓好重大工作任務(wù)、重大改革事項(xiàng)的落實(shí)落地，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措，支持中部地區(qū)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷提升整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議指出，解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題，關(guān)系營(yíng)商環(huán)境改善，關(guān)系經(jīng)濟(jì)回升向好大局，關(guān)系政府形象和公信力。

既要高質(zhì)量推進(jìn)清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、解決當(dāng)前的清欠存量，又要下功夫健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制“邊清邊欠”“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，進(jìn)一步提高拖欠主體違規(guī)成本，降低被拖欠企業(yè)維權(quán)成本，抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和工程價(jià)款結(jié)算、商業(yè)匯票管理等制度規(guī)定，讓長(zhǎng)效機(jī)制盡快暢通運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

會(huì)議指出，近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故快速增加，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須下決心整治。

各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)要高度重視、密切協(xié)作，加快化解存量風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。要注重系統(tǒng)治理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和監(jiān)管執(zhí)法，全面提升電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。要注重疏堵結(jié)合，完善配套服務(wù)和支持政策，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)、蓄電池以舊換新等工作，在加強(qiáng)安全監(jiān)管同時(shí)更好滿(mǎn)足群眾生活需求。

封面圖片來(lái)源：新華社