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極核城市,如何引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-06-05 17:18:16

在各地加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,核心城市自身與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的鏈接不斷加深。成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉軍偉提出,極核城市(省會(huì)城市或經(jīng)濟(jì)中心城市)是新質(zhì)生產(chǎn)力率先突破發(fā)展的“天然場(chǎng)所”,源于其作為面向國(guó)際、區(qū)域兩個(gè)扇面的“樞紐”特征。

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 楊歡

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圖片來源:主辦方供圖

5月31日,在主題為“新質(zhì)生產(chǎn)力·城市高質(zhì)量發(fā)展”的成經(jīng)智庫思享匯(第一期)上,成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃浩森表示,隨著城市深度嵌入全球貿(mào)易和分工體系,以及全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的加速重構(gòu),那些掌握著科技產(chǎn)業(yè)話語權(quán)、貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)、利益分配權(quán)的核心城市,通過構(gòu)建起各個(gè)相關(guān)主體要素相互聯(lián)系,相互依賴的生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)了整體位勢(shì)的躍升。

比如,成都通過構(gòu)建“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,截至2023年,成功培育9個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,在GaWC世界城市排名中連續(xù)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)等級(jí)的跨越。

這也是核心城市引領(lǐng)力不斷提升的重要縮影。在各地加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,核心城市自身與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的鏈接不斷加深。成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉軍偉提出,極核城市(省會(huì)城市或經(jīng)濟(jì)中心城市)是新質(zhì)生產(chǎn)力率先突破發(fā)展的“天然場(chǎng)所”,源于其作為面向國(guó)際、區(qū)域兩個(gè)扇面的“樞紐”特征。

成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉軍偉 圖片來源:每經(jīng)記者 淡忠奎 攝

對(duì)外,這些城市隨著自身的發(fā)展,本身就在世界或者全國(guó)的城市體系中有相應(yīng)的位置,產(chǎn)業(yè)分工相對(duì)高端,而且能夠比較便捷地區(qū)把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),匯聚資源要素,參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng);而對(duì)內(nèi),全球區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇背景下,一個(gè)城市無法僅靠自身力量,而必須要把周邊形成一個(gè)區(qū)域發(fā)展共同體,將自身原有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展出去,為本地高端產(chǎn)業(yè)聚集,或者未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的空間。

在劉軍偉看來,像成都這樣的極核城市如何通過做好自身、鏈接全球、引領(lǐng)區(qū)域,更好地承接新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展十分重要。只有代表新質(zhì)生產(chǎn)力的高端產(chǎn)業(yè)有效的聚集和發(fā)展,才能夠形成一些內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),要推動(dòng)創(chuàng)新的全鏈條打造,以及生態(tài)的建設(shè),只有這樣才能夠促進(jìn)創(chuàng)新成果或創(chuàng)新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行融合滲透,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

更進(jìn)一步,成都市社會(huì)科學(xué)院成都研究院副院長(zhǎng)郭雪飛指出,成都在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備不錯(cuò)的基礎(chǔ),但當(dāng)前也面臨一些突出挑戰(zhàn)。在制造業(yè)方面,電子信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較大,但是產(chǎn)業(yè)鏈比較少。比如集成電路規(guī)模全球第八,新型顯示面板總產(chǎn)能全國(guó)第四,智能終端全國(guó)第七,但集成電路制造環(huán)節(jié)未進(jìn)入全國(guó)前十;新型顯示領(lǐng)域,成都還是主要供外地的顯示系統(tǒng)。

在航空航天領(lǐng)域,成都工業(yè)無人機(jī)排名全國(guó)第二,規(guī)模僅次于深圳,但還是有一些短板。比如,航空領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)還未建立,大飛機(jī)龍頭企業(yè)間合作較少,部分無人機(jī)還需要到外地去測(cè)試。

實(shí)際上,不論未來產(chǎn)業(yè),還是新興產(chǎn)業(yè),金融的支持都必不可少。在當(dāng)?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)調(diào)研時(shí),郭雪飛注意到一些比較有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè),甚至是根植性企業(yè),融資資金很大比例都是來自粵港澳大灣區(qū),本地金融支持力度相對(duì)不足。

這一定程度上也反映出,成都對(duì)新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的金融支持力度需要進(jìn)一步提升。“一些具備未來潛力的產(chǎn)業(yè)需要加快發(fā)展。當(dāng)前成都已經(jīng)明確一些方向的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們要提升政府的引領(lǐng)力,因地制宜地去發(fā)展,出臺(tái)一些規(guī)劃引導(dǎo)大家共同去推動(dòng)形成更好的基礎(chǔ)。”她說。

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