國務院新聞辦公室于2025年4月28日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關情況，并答記者問。 新聞發(fā)布會現(xiàn)場。圖片來源：國務院新聞辦公室（劉健 攝） 我國將出臺實施穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措 國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，4月18日召開的國務院常務會議已就穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措（下稱若干舉措），進行了研究。若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”部署任務形成接續(xù)，是應對外部環(huán)境變化的重要舉措，是落實黨中央和國務院決策部署的具體行動。 具體來看，若干舉措具體包括五方面內(nèi)容。 在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業(yè)公共服務等幾項具體舉措。 在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風險，擴大服務產(chǎn)品“出?！?，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資等幾項具體舉措。 在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等幾項具體舉措。 在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等幾項具體舉措。 在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對實體經(jīng)濟的金融支持等幾項具體舉措。 趙辰昕強調(diào)，這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業(yè)和群眾的獲得感，將成熟一項、出臺一項。 下一步國家發(fā)改委將會同有關部門抓好若干舉措的落實，還將常態(tài)化、敞口式地做好政策預研儲備，充分做足預案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟的政策工具箱，根據(jù)形勢變化，及時出臺增量的儲備政策。 國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將加力推動既定政策的落地見效，包括提振消費專項行動；用好今年國家層面5萬億元的投資資金，加快設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金等，這些政策大頭部分將在二季度落地。會不斷強化政策取向的一致性，不管國際形勢如何變化，我們將錨定發(fā)展目標，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，對實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務充滿信心。 國家發(fā)改委趙辰昕：一季度中國經(jīng)濟交出一份亮眼成績單 國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，一季度中國經(jīng)濟交出一份亮眼成績單。一季度中國經(jīng)濟成績單充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟強大的韌性和活力。同時，一季度中國經(jīng)濟“成績單”內(nèi)涵也非常豐富。展現(xiàn)了中國高質(zhì)量發(fā)展在扎實推進。中國經(jīng)濟在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等多方面都取得新成效。此外，一季度“成績單”也有力證明了中國在鞏固增強確定性，來應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。一季度內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率進一步提升，更加發(fā)揮了經(jīng)濟增長主動力和穩(wěn)定錨的作用。外需方面、民生方面和安全保障方面都取得積極進展。 國家發(fā)改委趙辰昕：我國有非?，F(xiàn)實的、巨大的擴大內(nèi)需潛力和空間 4月28日，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國新辦新聞發(fā)布會上表示，一季度內(nèi)需潛力在加快釋放。如汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝、廚衛(wèi)、電動自行車等五大類消費品以舊換新銷售額超過了5000億元，支撐社會消費品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提高了1.1個百分點。再比如大規(guī)模設備更新帶動了全國設備工器具購置投資同比增長19%，對全部投資增長的貢獻率達到64.6%。此外2025年版的市場準入負面清單縮減到106項等。 趙辰昕表示，作為全球第二大經(jīng)濟體和擁有13億多人口的大國，我國擴大內(nèi)需有巨大的潛力和空間。如消費領域，我國汽車、冰箱、洗衣機和空調(diào)等主要品類，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能夠創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求。除了耐用消費品，文娛、旅游、體育等服務消費需求也是巨大的；投資領域，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進，每年設備更新?lián)Q代投資需求將超過5萬億元。同時，據(jù)相關機構測算，未來人工智能產(chǎn)業(yè)的投資還將不斷擴大和拓展。我國正在深入實施新興城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，能夠拉動萬億規(guī)模的投資需求。擴大內(nèi)需，我國有非?，F(xiàn)實的潛力和空間。 國家發(fā)改委回應美加征關稅：憑空做牌、霸凌霸道、出爾反爾 國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，美國加征的所謂“對等關稅”的影響和沖擊，我們認為是波及全球的，大家都在觀察分析應對，他們憑空做牌、霸凌霸道、出爾反爾，讓大家越來越看清一個本質(zhì)，那就是所謂“對等關稅”嚴重違背歷史潮流和經(jīng)濟規(guī)律，嚴重沖擊國際貿(mào)易規(guī)則和秩序，嚴重損害世界各國的正當合法權益，這屬于典型的單邊主義霸凌做法。這一行徑害人害己不人得心，必將以失敗告終。 中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是堂堂正正負責任大國，面對無理濫施關稅，中國毅然站出來，阻止霸權強權，實施系列的有理有力有節(jié)的反制措施，不僅是為了維護我們自身的正當權益，而且是為了維護國際公平正義，維護全球自由貿(mào)易體制，維護正常的國際經(jīng)濟秩序。中國將與世界上絕大多數(shù)國家站在一起，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，我們堅信與世界作對、與真理作對，只會孤立自己，與全球同行，與道義同行，才能贏得未來。 央行鄒瀾回應美債波動：單一市場、單一資產(chǎn)變動對我國外儲影響總體有限 中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，關注到近期美債市場出現(xiàn)波動，長期以來，我國外匯儲備以安全、流動、保值增值為目標，按照市場化、專業(yè)化原則，在國際金融市場開展投資，實現(xiàn)了投資組合較為有效的分散化，單一市場、單一資產(chǎn)的變動，對我國外匯儲備的影響總體有限。 中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下階段，人民銀行將繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實體經(jīng)濟；同時，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。堅持市場在匯率形成中的決定性作用，增強外匯市場的韌性，穩(wěn)定市場預期，加強市場管理。堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序的行為進行處置，堅決防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕，發(fā)揮好貨幣政策工具箱總量和結構雙重功能，創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長的重點領域精準發(fā)力，做好金融支持。還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。 商務部盛秋平：一季度共開行旅游列車187列，同比增長30% 4月28日，商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發(fā)布會上表示，截至4月27日，消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元。政策實施以來，一大批外貿(mào)外資企業(yè)得到了政策支持。智能、綠色、健康、時尚的消費新產(chǎn)品走進千家萬戶。目前已有超過1.2億人次享受到了真金白銀的補貼優(yōu)惠。 4月28日，商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發(fā)布會上表示，一季度共開行旅游列車187列，同比增長30%，其中老年游客占比接近80%。 商務部副部長盛秋平4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，近期將舉辦“購在中國”系列活動，部署各地聚焦首發(fā)經(jīng)濟、圍繞精品購物、精致美食、精彩展演、精美旅行等四大領域，舉辦首發(fā)首秀等特色活動。 商務部副部長盛秋平4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將推動減免困難企業(yè)的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。 商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發(fā)布會上表示，4月份以來的出口總體延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢。為幫助外貿(mào)企業(yè)積極應對外部風險挑戰(zhàn)，商務部將堅持目標導向和問題導向，聚焦廣大企業(yè)需求，及時解決困難問題，以釘釘子精神抓好已經(jīng)出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效。 人社部俞家棟：一季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)快于時序進度 4月28日，人力資源社會保障部副部長俞家棟在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年一季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進度。 人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，為全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，將持續(xù)挖潛擴容就業(yè)空間，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、重大工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業(yè)增長點，市場結構數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，生活服務、交通物流、居民服務等行業(yè)招聘需求同比增長，機器人算法工程師等人工智能崗位的需求同比增長超過三成，這些都反映出勞動市場潛力足。 人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，近期會同財政部下?lián)芰?67億元中央就業(yè)補助資金，為（穩(wěn)就業(yè)）政策實施提供保障。 人力資源社會保障部副部長俞家棟在國新辦新聞發(fā)布會上表示，在激勵企業(yè)吸納就業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，促進勞動者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都做了政策儲備，將根據(jù)形勢變化及時推出。 每日經(jīng)濟新聞綜合國新辦新聞發(fā)布會