譚浩俊

        2010年3月3日，越南政府對外宣布，中國建筑工程總公司（簡稱“中建公司”）在胡志明市的一項(xiàng)工程被中止。該項(xiàng)目合同金額8500萬美元，執(zhí)行期3年，已接近尾聲。雖然越南政府對中建公司十分滿意，并希望繼續(xù)加強(qiáng)合作，但是，由于該項(xiàng)目為世行貸款支持項(xiàng)目，而中建公司的建設(shè)資格是被世行否決的。原因是中建公司曾在2009年承包菲律賓項(xiàng)目時(shí)涉嫌違標(biāo)，被列入世行的“黑名單”。被列入“黑名單”的還有中國路橋集團(tuán)、中國地質(zhì)工程集團(tuán)和武夷實(shí)業(yè)。

        據(jù)了解，4家被列入“黑名單”的中國企業(yè)，分別受到了5~8年的處罰，在處罰期內(nèi)，4這家中國企業(yè)將不能參與任何與世行貸款相關(guān)的項(xiàng)目，包括世行在中國國內(nèi)的項(xiàng)目。由于世行公布的“黑名單”，近于全球“通緝令”，不僅列入“黑名單”的企業(yè)形象和聲譽(yù)會受到很大影響，其所在國企業(yè)在國際上的形象和聲譽(yù)也會受到不同程度的影響。尤其是中建公司、路橋集團(tuán)、地質(zhì)工程集團(tuán)都是中央企業(yè)，在中國有著舉足輕重的地位，其對中國企業(yè)形象和信譽(yù)的影響可想而知。

        那么，這些在國內(nèi)從未受到過類似“處罰”的企業(yè)，為何在國際市場被列入“黑名單”呢？除了有關(guān)人士分析的這些企業(yè)市場適應(yīng)能力、國際化能力和對國際規(guī)則的把握能力不強(qiáng)等因素之外，是否還有更深層次的原因呢？

        眾所周知，像中建公司、路橋集團(tuán)這樣的大型國有企業(yè)，在國內(nèi)都享有特殊的地位和待遇，受到特別的保護(hù)，即便出現(xiàn)一些違規(guī)問題，也會被有關(guān)方面和地方政府  “暗箱操作”抹掉。因此，它們很少受到制度和規(guī)則的約束。也正因?yàn)檫@樣，一些企業(yè)就不會把法規(guī)放在眼里，而是一切憑借其特殊地位和影響行事。但是，到了國際市場，法律、規(guī)則、程序、資質(zhì)、信譽(yù)等都成了衡量企業(yè)能否占領(lǐng)市場、獲得巨大競爭力的根本條件。任何違標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為，都將受到嚴(yán)厲的懲罰。所以，當(dāng)這些企業(yè)將國內(nèi)的某些“潛規(guī)則”用于國際市場競爭時(shí)，自然會受到國際市場規(guī)則的約束和限制。

        此外，中國金融機(jī)構(gòu)在與其他企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來時(shí)，很少像世行一樣，除了關(guān)心貸款的償還之外，還要關(guān)心企業(yè)是否規(guī)范使用貸款、日常經(jīng)營行為是否規(guī)范等。也就是說，我們銀行不僅要幫助企業(yè)解決資金問題，還應(yīng)該督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、提高管理水平。如果我們的銀行能做到這些，我相信我們的企業(yè)挪用貸款、違規(guī)使用貸款以及在經(jīng)營過程中使用非法手段的行為會減少。

        總之，這4家國企被列入“黑名單”的事件告訴我們，中國企業(yè)要想真正在國際市場占有一席之地，不僅企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力適應(yīng)國際市場規(guī)則、提高國際化能力和把握國際市場規(guī)則的能力，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序、市場規(guī)則等也要進(jìn)一步的整頓和完善，以適應(yīng)企業(yè)全面進(jìn)軍國際市場的需要。



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