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經(jīng)濟(jì)半年報(bào)出爐:GDP減速符合宏調(diào)預(yù)期 下半年政策基調(diào)或不變

2010-07-16 01:41:33

針對(duì)一季度部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院在今年第二季度加大了房地產(chǎn)調(diào)控的力度,出臺(tái)了遏制部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的通知,從政策實(shí)施的效果來(lái)看,還是初見(jiàn)成效。

每經(jīng)記者  湯白露  發(fā)自北京

        7月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局如期公布二季度及上半年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)11.1%,二季度GDP增長(zhǎng)10.3%,比一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布會(huì)上指出,盡管二季度的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了一定程度的回落,但是仍運(yùn)行在正常的增長(zhǎng)區(qū)間。他表示,“國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好,繼續(xù)朝著宏觀(guān)調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。”

中部地區(qū)增長(zhǎng)最快

        在發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)首先介紹了上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

        根據(jù)初步測(cè)算,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元,增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元,增長(zhǎng)13.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元,增長(zhǎng)9.6%。這一組數(shù)據(jù)表明,第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))增加值漲幅較大,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在取得初步成效。同時(shí),工業(yè)增速總體較快,企業(yè)效益大幅提高。分地區(qū)看,東部地區(qū)增長(zhǎng)16.7%,中部地區(qū)增長(zhǎng)20.7%,西部地區(qū)增長(zhǎng)17.6%。這表明中部經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勢(shì)崛起,而西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正在拉動(dòng)西部地區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展通道。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪(fǎng)中獲悉,在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,關(guān)于人民幣存貸款余額的數(shù)據(jù)引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

        中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱(chēng),貸款余額同比少增2.7萬(wàn)億,這表明國(guó)家在壓縮貸款,特別是嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款起到了明顯效果。

        另一方面,人民幣各項(xiàng)存款余額同比少增2.3萬(wàn)億元,其中的原因則很復(fù)雜,很難說(shuō)清楚具體原因。他認(rèn)為,在2008年,由于金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)大量資金不敢擴(kuò)大投資,所以在2009年度作為存款回流到了銀行;但是,今年以來(lái)存款余額同比少增2.3萬(wàn)億,這一方面是由于4萬(wàn)億刺激政策帶來(lái)的投資擴(kuò)大,另一方面說(shuō)明國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)了。

        統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額72669億元,同比增長(zhǎng)18.2%。汽車(chē)等熱點(diǎn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

二季度增速為何回落?

        在接受現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)時(shí),多家媒體的記者針對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)增速為何回落提出了疑問(wèn)。

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)從多個(gè)方面進(jìn)行了解釋?zhuān)赋?,二季度GDP增長(zhǎng)10.3%,比一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn),這是由于規(guī)模以上工業(yè)增加值回落的速度更大一點(diǎn),回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。這影響了GDP增長(zhǎng)。

        在發(fā)布會(huì)上,當(dāng)記者問(wèn)到,現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)出現(xiàn)了什么新的特點(diǎn)?全年8%的增長(zhǎng)目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)?

        盛來(lái)運(yùn)回答說(shuō),“大家對(duì)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)都比較關(guān)注,我想用一句話(huà)來(lái)概括上半年總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)的特點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō),上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,繼續(xù)朝著宏觀(guān)調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。”

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的上述觀(guān)點(diǎn)得到了業(yè)界專(zhuān)家的認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“一季度經(jīng)濟(jì)增速太快,國(guó)家為了防止過(guò)熱加大了宏觀(guān)調(diào)控,二季度的回落很自然?,F(xiàn)在看來(lái),整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本符合預(yù)期。”

        但是,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以達(dá)到第一季度或者第二季度的高速增長(zhǎng)。發(fā)改委中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年回落到8%的概率極小,但是回落到9%附近的概率偏大。他預(yù)測(cè)說(shuō),2011年中國(guó)GDP增速將在9%附近,很難再保持10%以上的高速增長(zhǎng)。

下半年將繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,二季度GDP增速出現(xiàn)回落,但是總體上分析,今年上半年增速11.1%跟全年“保八”的目標(biāo)相比還有很大的空間。

        業(yè)界據(jù)此預(yù)期,是不是下半年有更多的空間收緊宏觀(guān)調(diào)控政策?對(duì)于這個(gè)敏感問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)并沒(méi)有回避。

        他說(shuō),“回答這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)在于,怎么看待二季度經(jīng)濟(jì)增速的回落。”他認(rèn)為,二季度經(jīng)濟(jì)增速只是回落了,但是10.3%的增速仍然處于高位增長(zhǎng)期。

        從政策的角度來(lái)講,當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境仍然復(fù)雜多變,國(guó)外的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力很弱。在這種情況下,要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。盛來(lái)運(yùn)表示,中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的重要問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增速適度回落有利于防止經(jīng)濟(jì)由偏快向過(guò)熱發(fā)展,并有利于加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪(fǎng)中獲悉,市場(chǎng)一致預(yù)測(cè)下半年經(jīng)濟(jì)增速將放緩,在政府大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下,預(yù)計(jì)下半年宏觀(guān)政策基調(diào)不會(huì)出現(xiàn)明顯改變。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)的上述表態(tài)似乎印證了業(yè)界的預(yù)期。

        巴曙松認(rèn)為,未來(lái)的政策定位將從應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)期的全面刺激轉(zhuǎn)向穩(wěn)定,政策基調(diào)不會(huì)顯著調(diào)整。但目前實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策力度也不會(huì)減弱,以防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑和部分緊縮政策的疊加效應(yīng)。

        針對(duì)下半年的宏觀(guān)調(diào)控政策,盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布會(huì)上作出了詳細(xì)的解釋。他說(shuō),“根據(jù)新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和預(yù)見(jiàn)性,把握好宏觀(guān)調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。”

        盛來(lái)運(yùn)所強(qiáng)調(diào)的調(diào)控重點(diǎn),指的是房地產(chǎn)調(diào)控。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在新發(fā)布的報(bào)告中指出,上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資19747億元,增長(zhǎng)38.1%??梢詫?duì)比的是,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)為25.0%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。

        對(duì)于地產(chǎn)調(diào)控的問(wèn)題,盛來(lái)運(yùn)指出,房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,非常重要,所以國(guó)家高度重視房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

        他認(rèn)為,針對(duì)一季度部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院在今年第二季度加大了房地產(chǎn)調(diào)控的力度,出臺(tái)了遏制部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的通知,從政策實(shí)施的效果來(lái)看,還是初見(jiàn)成效。



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