上海證券報 2014-02-21 08:36:40
中石化擬實行混合所有制經(jīng)營消息一出,極大地刺激了國企改革預期。業(yè)界人士一邊“把脈”混合所有制,一邊從中尋找機遇;券商人士認為,除了中石化自身受益外,也會大大提升市場對其他領域引入混合所有制的預期,其中兩條投資主線值得關注;基金人士認為,國企改革將是一個長期的配置方向,因為這是盤活存量并讓市場在經(jīng)濟運行中發(fā)揮決定性作用的重要舉措。
業(yè)界:PE邊觀望邊準備企業(yè)尋投資機會
PE雖稱暫時不會關注中石化類似的項目,但他們都已密切關注這一領域,已將推動參與混合所有制改革列為今年的工作重點
中石化宣布啟動混合所有制改革,吹皺市場一池春水。昨日,滬深兩市油氣上下游板塊集體“騷動”,一些有混合所有制改革預期、概念的公司火了起來。不過,PE、企業(yè)作為這場改革不可或缺的主體,其態(tài)度如何呢?上證報記者昨日采訪了多位相關人士,他們的態(tài)度是:一邊觀望,一邊做足準備。
PE:一邊觀望一邊準備
談及混合所有制改革,一位資深的PE合伙人向記者表示,“國企真正的問題不在于是否引入社會資本,而是其決策機制。如中石油、五大行一類的上市公司,民資早已進駐其中,實際上已經(jīng)是混合所有制模式。目前再次提出的混合所有制,要看跟以前有什么區(qū)別?混合到什么地步?是不是民資足以影響公司決策權?一切還有待觀望。”
對于創(chuàng)投機構而言,其有限的創(chuàng)業(yè)資本量較之大型央企龐大的股本和資本量,可謂是相形見絀。“我們通常在乎的僅為混合所有制引入社會資本的數(shù)量比,其實不然,這是數(shù)量和質量有機結合的統(tǒng)一體。舉例來說,央企混合所有制的社會持股比例就算達到70%,但是民營資本股東多達1億人,持股太過分散,民營資本依然沒有話語權。”上述人士坦言,入股得不到話語權,僅作為財務投資者的話,就失去了投資的意義。
該人士進一步分析認為,“十八大報告將發(fā)展混合所有制放在了決定性地位,這無疑是我國經(jīng)濟未來的發(fā)展道路和趨勢。就中國石化(600028)的案例而言,其信號意義更大一些,是以大型央企為例給大家樹立混合經(jīng)營的榜樣。PE機構則更希望從一些競爭性行業(yè)著手,如不影響國家安全、不影響自然壟斷屬性的行業(yè),都可以引入社會資本,使國資民營化、混合所有制化。”
當然,“觀望”不代表放任機會自流,持相同觀點的還有數(shù)家國內非常知名的PE機構。其中,已有兩家在這一領域有所嘗試,其相關人士亦表示,暫時不會關注中石化類似的項目。但是,他們都已密切關注這一領域,已將推動參與混合所有制改革列為今年的工作重點。
企業(yè):把脈混合所有制
身為改革中最主要的兩股力量,國企和民企又如何看待這一問題呢?
事實上,就在本月中旬,中國建材集團董事長、國藥集團董事長宋志平在接受媒體采訪時曾表示,“國有股比例還可以進一步降低。”在宋志平看來,實際上有一批“草根”央企并不像外界所想的那么光鮮和繁華。它們的原有基礎比較差,掌門人肩上的責任很重。絕大多數(shù)的央企都是處在充分市場競爭的領域,沒有壟斷,虧損也不會有人買單,企業(yè)領導人收入也并非“旱澇保收”。不少國企在前些年第一輪市場競爭中栽倒過,然后義無反顧、果斷地邁向市場,才有今天的崛起。
宋志平回顧說,從中國建材與徐州海螺重組的關鍵一步,到經(jīng)歷2008年金融危機中的“股市過山車”,再到組建南方水泥的大手筆,逐步構建起了混合所有制的大產(chǎn)業(yè)平臺。其中的經(jīng)驗十分可貴:公平合理定價、為民企老板保留部分股權、把民企老總聘為職業(yè)經(jīng)理人,分別解決了企業(yè)關系、產(chǎn)權制度和職業(yè)經(jīng)理人等核心問題,奠定了中國建材在產(chǎn)權和混合方面的制度基礎和實現(xiàn)路徑。中國醫(yī)藥(600056)集團有過同樣的發(fā)展經(jīng)歷?,F(xiàn)在兩家企業(yè)的國有資本占比分別是三分之一和二分之一,用少量的國有資本撬動大量的社會資本,實現(xiàn)了以小博大,完成國有資產(chǎn)的保值增值和民營企業(yè)共同成長。
宋志平認為,國有股的比例還可以進一步降低,同時要在混合所有制企業(yè)中建立健全企業(yè)領導者、管理層和員工的激勵機制,按照三中全會報告精神把資本要素和勞動者要素結合起來。
而對于企業(yè)而言,混合所有制改革應是出于企業(yè)自身發(fā)展需求的考慮,不能“一刀切”。因此,“不同國企搞混合所有制,不可能用一個統(tǒng)一模式。”國資方面人士表示。
例如,之前在“混合制”上有重大突破的綠地集團董事長張玉良曾表示,未來綠地的目標是朝著“全球化”方向發(fā)展,意味著對企業(yè)的市場化程度有更高的要求,而混合制能夠幫助企業(yè)更好完成這種轉型。“當你有了混合所有制,有了真正的董事會,有了真正的法人治理結構,那么這個企業(yè)才能適應市場的要求。”
此外,對于合格投資者的選擇,也是一門學問。此前,復星集團副董事長梁信軍曾在公開演講中為國資改制進行“把脈”。尤其是在“合格投資者的遴選”方面,他認為,應該在價格因素之外,包括“底線匹配度、歷史經(jīng)驗和記錄、附加價值能力評價、戰(zhàn)略匹配度評價和文化匹配度”五大方面。
“很多沒有參與過國企改制的投資者,不知道其中其實有這么多風險和難度。而作為一個國企集團,第一次改制時最好尋找曾經(jīng)操作過相同行業(yè)和規(guī)模的改制的投資者。并且,這些投資者不僅應和國企有過合作經(jīng)驗,且相關項目運作多年后還應被證明結果是好的。這些歷史都要弄清楚。”他說。
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